沪苏浙皖“四手联弹”，打造长三角旅游

来源： 安徽日报

    近日，在浙江湖州举行的2020年度长三角地区主要领导座谈会提出，要共同开辟“绿水青山就是金山银山”新境界。浙江省政府、安徽省政府共同签署杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道战略合作框架协议，加快推动杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，推进黄山市全面融入杭州都市圈，加强杭黄全域旅游合作。随着长三角旅游一体化走深走实，沪苏浙皖“四手联弹”,共谱旅游高质量发展协奏曲，把绿水青山护得更美、把金山银山做得更大。

    共建： 打造具有世界竞争力旅游目的地

    “湿地公园建起来后，我们那边很多乡亲都来安徽务工、上班。”在来安县雷官镇的池杉湖湿地公园，家住南京市六合区程桥街道的导游小倪每天跨省上班，带领游客畅游公园。如今池杉湖湿地公园总面积5800亩，其中来安县2200亩、六合区3600亩，两地共同实施退耕退渔还湿、村民搬迁安置，携手保护生态环境，打造驰名长三角的度假旅游胜地。

    长三角是全国文化和旅游产业最发达的地区之一，国家5A级景区占全国21%，度假区占全国43%，旅游总收入占全国18.8%。“长三角文旅合作发展既是推动一体化的排头兵，也是实现高质量的新引擎。”省文化和旅游厅厅长袁华说，近年来，沪苏浙皖文旅部门共建机制，协调发展步调，去年共同建立长三角文化和旅游联盟，加快区域资源统筹和高效利用，努力建设具有世界竞争力和影响力的旅游目的地。

    从“中国（长三角）高铁旅游联盟”“长三角国家级旅游度假区（推广）联盟”成立，到发布“杭黄国际黄金旅游线”等高铁、度假旅游产品，再到共同确定20个红色经典景区作为长三角区域文旅系统党性教育基地，长三角共同打造旅游产品，旅游合作日趋紧密，一体化新格局正在显现，在资源开发、营销推广、市场监管等方面不断迈向更高质量的发展。

    5月下旬，2020年长三角文化和旅游联盟联席会议在江苏溧阳召开，把提振长三角文旅消费、促进长三角文旅市场复苏作为联盟共同任务。“去年，我省牵头在合肥发布了长三角‘名城、名镇、名湖、名山、名村、名园、名馆’国际精品线路，和‘房车营地、体育、养生、会展’四类专项旅游产品，涵盖三省一市顶级旅游资源，为三省一市居民‘串门’畅游提供了详细导览图。”省文化和旅游厅副厅长王云波介绍，今年我省将牵头制定《打造“长三角高品质红色旅游示范基地”框架协议》，三省一市共同推出“上海‘一大’会址—浙江嘉兴南湖—淮安周恩来故里—皖西大别山红色旅游精品线路”，打造“长三角高品质红色旅游示范基地”，共享市场信息，共塑整体区域市场品牌形象。 共管：营造健康文明的市场环境

    推进长三角旅游一体化，离不开标准一体化、市场监管一体化。近年来，沪苏浙皖文旅部门坚持共管旅游市场，推进信息互通、标准互认、执法互助、安全同行，推行“无障碍旅游”。三省一市共同制定《房车旅游服务区基本要求》《果蔬采摘基地旅游服务规范》等长三角旅游标准，启动长三角地区国家公共文化服务体系示范区（项目）合作机制，通过相关章程。

    去年，沪苏浙皖共同发布《长三角地区旅游领域市场主体及其有关人员守信行为认定标准和联合激励措施（试行）》《长三角地区旅游领域市场主体及其有关人员严重失信行为认定标准和联合惩戒措施（试行）》，统一旅游诚信“红黑名单”标准和奖惩措施，覆盖长三角地区的旅行社、星级饭店及A级景区，为游客权益保驾护航。“营造健康文明的旅游市场环境，需要对不文明游客和不诚信旅游从业者进行批评惩戒，更要让文明游客和诚信企业得到社会认同和尊重。”安徽中青旅市场部经理钱正武说。

    “今年，除了牵头制定长三角《旅游志愿者服务规范》，我省还将牵头发布长三角旅游市场‘红黑名单’。”省文化和旅游厅市场管理处处长杨龙介绍，“沪苏浙皖正营造旅游市场‘一处守信、处处受益，一处失信、处处受制’的区域信用发展环境。未来，行政审批、综合监管、金融服务、行业自律、市场合作等方面将推动实施全过程信用管理和联合惩戒。”

    共赢：加快推动旅游市场恢复振兴

    上海举办“五五购物节”；江苏推动“江苏人游江苏”；浙江投放“10亿文旅消费券”；安徽以乡村旅游为重点，大力发展短线游、周边游。在疫情防控常态化条件下，沪苏浙皖各出妙招，努力克服疫情影响，推动旅游市场加快恢复振兴。

    “疫情让旅游行业暴露了问题和短板，长三角旅游一体化发展的必要性愈加凸显。”日前，安徽环球文旅集团总裁徐华玉与几十家全国百强旅行社一起组建“长三角一体化旅游联盟”，他对记者说，“安徽旅游企业需要对标沪苏浙，通过数字化、智慧化推动行业高质量发展。长三角旅游企业也要常来常往，交流营销思路，共享市场资源，实现合作共赢。”

    近年来，沪苏浙皖文旅部门共同研究构建长三角文化旅游IP，打造长三角统一旅游形象、口号、标识、宣传片，“同游沪苏浙皖，乐享品质旅游”品牌。到上海、南京、杭州等重点客源城市组织“美好大皖南 迎客长三角”营销活动，邀请长三角地区文化旅游企业参加安徽国际文化旅游节、中国（安庆）黄梅戏艺术节、安徽国际旅行商大会，联合参加中国国际艺术节、中国国际旅游交易会、长三角文化产业博览会……借助长三角一体化的东风，安徽旅游在长三角地区的影响力不断增强。

    沪苏浙皖互为最大的客源地，尤其在安徽的省外游客中，沪苏浙占42.2%。深度融入长三角，对安徽旅游发展的重要性不言而喻。“长三角一体化对三省一市而言都是重大的发展机遇，尤其在推动和完善旅游公共服务一体化的过程中，长三角居民将享受到优质丰富的旅游福利。”省文化和旅游厅政策法规处负责人介绍，沪苏浙皖文旅部门将推动公共服务实现机构联动、功能联通，形成相互开放、有效衔接的区域公共服务网络，打造集旅游景区和线路查询、惠民利民措施公告、服务品质监管等于一体的“乐游长三角”平台。（记者 张理想）

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