3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。对于旅游行业,文件提出:“加强旅游合作,扩大旅游规模,互办旅游推广周、宣传月等活动,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。”“推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。”我们点评如下:
二、分析与判断:
中国旅游最具代表性品牌之一,“2015丝绸之路旅游年”是旅游行业贯彻“一带一路”战略的重要举措
古丝绸之路沿线地区旅游资源丰富厚重,是中国旅游最具有代表性的品牌之一,拥有很高的国际美誉度和影响力。2014年,有近20个省份将丝绸之路经济带战略列入政府工作报告。其中,丝路旅游受到各地方政府高度重视。除陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆外,四川、云南、广西、河南、山东等省份也积极参与。同时国家旅游局将2015年确定为“美丽中国—丝绸之路旅游年”,成为贯彻贯彻落实“一带一路”战略构想的重要举措。
海陆空交通多重保障,中西部交通改善带来更大弹性
2014年,西宁至格尔木铁路新关角隧道开通运营,新建兰新高铁西宁站动车组投入运营,格尔木至库尔勒铁路开工建设,其中兰新高铁的全线开通,显著拉近了青海与外界的距离;陕西西安咸阳国际机场已成为我国十大机场之一,国内外航线丰富。2014年6月,首趟“长安号”丝绸之路旅游专列从西安启程,未来有望延至中亚甚至欧洲;西藏2015年将加快推进林芝机场、贡嘎机场航站区改扩建工程建设,开工建设昌都邦达机场飞行区改造工程。我们认为,相对于华东华南地区,中西部地区的交通改善将为旅游业发展带来更大弹性。
此外自2015年3月29日起,民航夏秋航季航班新计划开始执行。除增加重点地区的国内航班之外,还将配合“一带一路”战略,加密国内至东南亚、欧洲、非洲的直飞航线。3月29日至10月24日的夏秋航季,国内航空公司计划新辟的23条国际航线中,南航将对“北京—乌鲁木齐—中亚、欧洲”重点城市的航线重点布局。航空尤其是远程航线的开辟,同样成为促进出入境游的有力推动力。
境内及境外沿线旅游资源二次开发及整合契机来临
境内游方面,受制于气候因素和自然条件限制,中西部省旅游产业“半年热、半年冷”的淡旺季特征突出。其中:青海在每个季节推出不同的主题,设计了11条丝绸之路旅游精品线路;宁夏大力开发冬季游项目,积极吸引南方游客;陕西作为古丝绸之路的起点,大力建设丝绸之路风情体验旅游走廊,首期50亿元的陕西旅游产业投资基金也于2014年设立运行。依托“一带一路”战略,中西部省份的旅游资源二次开发的意愿和形式均得到强化。
入境及出境游方面,2014年6月,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦跨国联合申报的丝绸之路项目列入《世界遗产名录》,成为世界文化遗产,也再次提升了丝路旅游的文化内涵。我们判断,加强与丝路沿线国家和地区的旅游合作,有助于出入境游双方市场的共赢。
提高签证便利水平,有望涌现日韩之外的热门出境游目的地
此外,《远景与行动》文件中还提到,提高沿线各国游客签证便利化水平。通过免签证或简化签证手续,我们预计,签证便利性的极大提高,将有助于更多特色化、个性化旅游线路的开发,有望涌现继日韩国家之后的新增热门出境目的地。 |
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