西班牙的移民数量-西班牙移民法

西班牙游记，西班牙的外来移民情况，

西班牙为外国人移民欧洲的首选国。2004年，西班牙人口约占原欧盟15国总人口数的11010，但接收的移民数占23%。2005年有约200万人移民欧盟25国，其中652300人进入西班牙。20多年前来西班牙的移民尚寥寥无几。

西班牙历届政府反对非法移民，采取多种措施制止其进入。对从事非法移民团伙的打击力度不断加大。对贩卖人口者处以3~10年监禁；对有性服务的贩卖者处以4~10年监禁。如贩卖人口且与贩卖人口团伙有牵连，或被贩卖的人为未成年和使被贩卖者的人身安全和生命受到威胁，其处罚罪加一等。对所有移民犯罪者不仅立即驱逐出境，而且10年内不准重新进入西班牙国土。犯6年以下监禁罪的移民立即自动被驱逐出境，无须经法官审判。罪大恶极者可经审判或服刑期满后立即驱逐。政府对一般非法移民采取人道主义处置，如增加海上警力和设施，减少非法偷渡船只的沉没，打捞抢救海上落水人员，增设收容中心等。

越来越多的西班牙人不欢迎外国移民，特别是非法移民。2004年5月的调查显示，西班牙32%的被调查者对外国移民持拒绝态度。至2005年1月，在西班牙的合法移民为3691500人，约为全国人口的8.4%。绝大多数在城市，农村不足7万人。尚有1777个市镇无外国移民。移民中来自非欧盟国家者占65.2%。合法移民受到政府应有的重视和关怀。按目前趋势发展，2010年外国移民人数将达600万，约占人口总数的14qo。至2015年将增至1150万，占人口总数的27.4%。1985年西班牙制定了首部外国移民法——《外国人在西班牙的权利和自由》。1986年、1991年、1996年、2000年、2001年、2003年先后对外国移民法进行多次修改，同时实施了相应的大赦或“正常化”。最近一次大赦原定2004年进行，后因“3·11”事件和政府更迭原因而于2005年2月7日至5月7日执行。仅此次即有573270位移民获得了一年的居留和工作许可。此前的大赦或正常化时，政府每次都要求申请者具备某种必要条件。2005年获得合法居留的必要条件为：2004年8月7日前抵达西班牙的户口登记；原居住国无犯罪证明；有人雇用和签订雇用合同。除上述大赦外，尚以“重新发证”(1996)、对厄瓜多尔籍移民发放居留许可(2001)、对2001年大赦被拒文件重新审理(2002)等特殊措施，使626687人获得西班牙合法居留。外国移民在西班牙主要从事农业、建筑业、小本商业、旅馆业、清洁工和家政等工作。

现移民法于2004年1月1日生效，共150条。主要内容是：在西班牙连续工作3年以上者以及申请来西班牙家庭团聚者可获90天至5年的居留许可。今后能获得在西班牙合法停留的必要条件是应有以下5种签证之一：过境、停留、居住、工作和居住、学习。这些签证应是在原居住国颁发并符合来西班牙后所从事的活动。此外尚有一种寻找工作签证。获得此种签证者在西班牙可有3个月的找工期。如有雇主聘用并签订合同，可按合同期限办理合法居留，否则必须离境。有学者认为，为保证经济发展，西班牙每年需要约7万外来劳动力。为此，移民法规定：在严格控制非法移民入境的同时，应合法雇用外籍劳工和健康有序地使现有移民更快地融入社会。措施有：在原住居国“快速、灵活”地办理劳工合同；加大办理季节工的劳动许可力度；与移民输出国签订新的协定；建立对非法利用外国移民的团伙实行监督和惩处机制；加强边境检查和控制。融入方式主要有：提供就业机会；加强职业培训；加强必要的文化教育；保护未成年移民子女等。

在西班牙的华侨华人自20世纪20年代起，先后有中国侨民抵达西班牙的萨拉戈萨、瓦伦西亚、巴塞罗那等城市。至2006年，中国在西班牙的合法侨民约10万人，加入西班牙国籍者约3000人，取得老板居留的人数达14334人。有华人华侨协会70余个。南方人居多，浙江青田、温州两地人占大多数，福建人、上海人亦较多。北方人日益增加。

长期以来，中国在西侨民为发展西班牙经济发挥着积极作用。他们含辛茹苦，艰难创业，安分守己，勤劳致富。经济实力日益增强，企业规模不断扩大，产业结构日渐多元，事业有成者与日俱增，一批年轻有为的企业家令人刮目相看。有各种企业万余家。其中餐馆约5000家，分散在西班牙全国各地，马德里和巴塞罗那两市相对集中，分别约为800家和700家，平均资本为25万欧元左右。其余为贸易公司、杂货店、旅行社、装修、建材、医疗、计算机、中文传媒、印刷、影视音像、食品行业等，资本依事业规模大小而不同，从十数万到数十万、数百万欧元不等。近年来贸易公司发展迅速，批发公司达900多家，零售商店近4000家。已有人员开始从事渔业、矿业、金融业、保险业、制造业、建筑业、房地产业等。

第一个华侨华人组织为西班牙华人华侨协会，成立于1983年6月6日。创会会长为萧继銮先生，酝酿筹备发起者有陈迪光、陈小栋、历煌奇、陈文忠先生等。初期会员约40人，如今已是西班牙历史长、会员多、影响大的全国性华侨华人团体和西外国移民组织论坛执委会成员。该协会及其他华侨华人组织在维护祖国统一、保护旅西华侨的合法权益、促进中西交流及两国友好等方面已经和正在做大量工作。