中国过境免签政策全面放宽优化

中国过境免签政策全面放宽优化，停留时间延长至240小时，并增加21个适用口岸。

12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。

此次放宽优化过境免签政策新增的21个口岸包括：山西太原武宿国际机场口岸，江苏苏南硕放、扬州泰州国际机场口岸，浙江温州龙湾、义乌国际机场口岸，安徽合肥新桥、黄山屯溪国际机场口岸，福建福州长乐、泉州晋江、武夷山国际机场口岸，江西南昌昌北国际机场口岸，山东济南遥墙、烟台蓬莱、威海大水泊国际机场口岸，湖南张家界荷花国际机场口岸，广西南宁吴圩、北海福成国际机场口岸，海南海口美兰、三亚凤凰国际机场口岸，四川成都天府国际机场口岸，贵州贵阳龙洞堡国际机场口岸。适用对外开放口岸由原有的39个增加至60个。

全面放宽优化后的240小时过境免签政策进一步扩大了停留活动区域。政策适用省份由原有的北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西19个省（区、市）增加山西、安徽、江西、海南、贵州5省，合计24个省（区、市）。新增的5省中，过境免签人员在安徽、海南、贵州3省停留活动区域为全省，在山西省停留活动区域为太原、大同市，在江西省停留活动区域为南昌、景德镇市。将福建、湖北、陕西3省停留活动区域扩大至全省，广西壮族自治区停留活动区域扩大至南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾12市行政区域。通过过境免签政策来华的外国人可在上述24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。

国家移民管理局党组成员、副局长毛旭在当日举行的新闻发布会上表示，国家移民局将聚焦服务促进高水平开放高质量发展，持续优化过境免签政策，稳步扩大制度型开放，不断释放免签政策红利，进一步便利中外人员往来和交流交往。过境免签政策实施以来，国家移民局持续关注政策实施效果，不断改进、动态优化，越来越多的外籍人员适用该政策来华旅游观光、投资洽谈、探亲访友，纷纷点赞中国式现代化发展成就，以“China Travel”(中国游)为主题的媒体流量在国际互联网突破10亿。现行过境免签政策停留时间最长为144小时，80%以上人员临近期限届满方离开，有不少外国朋友希望有更充足时间、到更多地方旅行活动。国家移民局综合考量各地文化旅游资源、交通基础设施、外国人入境旅游需求、配套管理服务保障机制等因素，进一步放宽优化过境免签政策，方便过境外国人更好地欣赏中华美景、体验中华文化，感受开放包容、繁荣发展、安全有序的新时代中国。

54个免签国入境旅客订单占中国入境游订单四成

目前，适用240小时过境免签政策的54个国家包括欧洲国家（40个）：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、摩纳哥、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、北马其顿、阿尔巴尼亚、白俄罗斯、挪威； 美洲国家（6个）：美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利； 大洋洲国家（2个）：澳大利亚、新西兰； 亚洲国家（6个）：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。

携程集团副总裁秦静表示，截至目前，54个免签国入境旅客订单占中国入境游订单的四成，跨境政策的持续放宽、“免签朋友圈”的持续扩容和入境基础设施的完善，免签时间的延长，将推动外籍旅客从“一省/市游”进阶为“两省/市游”，一次入境，多重体验，感受更加丰富多彩的中国文化。

春秋旅游副总经理周卫红表示，后续公司入境游产品部门将针对新开放的重点口岸设计10天以内的更多路线，并不断加强对入境导游的培训工作，更好地服务入境游客。

去哪儿大数据研究院研究员肖鹏表示：“如今，中国已经成为不少外国旅客的首选中转地，日本、韩国旅客都会通过中国中转飞往澳大利亚。免签政策恰好给了外国游客游玩中国的机会，也让中国重新成为外国人的热门目的地，旅游已成为中国对外展示、对外交流的窗口，让更多人认识、理解中国，到中国体验。”

同程研究院分析认为，过境免签政策时间延长和活动范围扩大，将吸引更多符合条件的外国人通过过境免签来中国旅游，从而促进中国入境旅游市场的进一步增长。本次新增的太原、扬州、黄山、张家界等口岸城市都是中国著名的文化旅游城市，这些口岸的开放，不仅能够带动当地入境游市场增长，也有利于增进国际文化交流，让更多外国游客深入体验中国文化。

相关目的地搜索热度环比翻倍增长

多家在线旅游平台的数据显示，消息公布后入境游相关搜索增长明显。

消息公布半小时后，携程海外平台欧洲站点、美洲站点、亚太站点的中国相关目的地搜索热度环比分别增长85%、163%、116%。尤其，法国、加拿大、俄罗斯的搜索热度增幅排名前三位。

同程旅行数据显示，消息公布一小时内，海外游客搜索国内酒店和入境机票的热度较前日同一时段上涨87%。新年对外国游客具有较高的吸引力，海外游客预订元旦前后入住的酒店预订热度较前日同一时段上涨超过5倍。

此外，多家在线旅游平台的数据还显示，今年以来，随着免签“朋友圈”的不断扩容，外国游客来中国旅游更加便利。

去哪儿数据显示，使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客中，持美国、俄罗斯、加拿大、韩国、澳大利亚护照旅客的预订量排名前五位。持马来西亚、日本、哈萨克斯坦护照的预订增幅最明显，均在2倍以上。

在去哪儿平台上，今年使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客预订量，比2023年增长近2倍，有超过一成的外国游客来了第二次。

携程数据则显示，截至目前，中国跨境航班恢复率已经达到2019年同期的80%左右，其中欧洲位数恢复率（座位数）已经达到96%。受益于我国免签“朋友圈”的持续扩容和入境游基础设施的完善，入境游增长迅猛。携程平台数据显示，截至目前，中国入境游增长率同比上涨超过1倍，54个免签国入境游增长率超过大盘，同比上涨189%。今年以来，意大利、西班牙、俄罗斯、冰岛、新加坡成为54个免签国中入境游增速排名TOP 5的国家。同时，每4个外籍旅客中就有1个是来过中国的老朋友。