景区联勤机制助力浙江仙居全域旅游“春暖花开”

来源：新华网
  旅游是浙江省台州市仙居县绿色发展的金名片。为破解景区交通拥堵、涉旅纠纷多元化等问题，仙居县探索“法护营商”新模式，从机制变革、数字变革、服务变革三方面创新建立景区联勤执法机制，使神仙居景区日均最大游客承载量由1.7万人扩容至2.6万人，景区营收增长129.2%，交通拥堵时长同比减少53%，涉旅警情减少94.6%，游客满意度从77.32%提升至96.8%。

  机制变革：打造一体化集成指挥中心

  “都说五一旅游人挤人，已经做好堵车的准备了，没想到这一路还挺通畅。”5月3日，来自绍兴的游客郑女生来到神仙居景区，对通畅的交通连连称赞。

  仙居交警大队联合台州高速交警四大队开展“高地协作”，打造假日高地道路微循环，解决以往路网打结“上不去、下不来”的拥堵问题，车流通行时间平均减少了53%，同时，依托景区联勤指挥机制，实现高速与地面交通信息的实时互通，交通管理从后知后觉“被动疏导”向及时预警“主动引流”转变，切实为群众畅通景区绿色通道。

  在环神仙居景区集成指挥中心里，公安、景区、综合执法、白塔镇等11个单位177名工作人员协同作战，牢固树立起“一支队伍管景区”的工作理念，统一指挥、统一协调、统一处置，打造了扁平化、集成化、高效化的联合勤务模式，形成“政府领导、部门联动、分工负责”景区执法监管长效机制。

  数字变革：创建一网式智慧管理平台

  通过建立“旅游服务码”，游客遇到问题只需“微信扫一扫”即可进入“游客诉求提交平台”，由平台进行分类流转至相关行政部门，形成“需求收集、处置、反馈”服务闭环，做到不见面即可解决问题，既节约了人力，也提高了效率。

  “畅游神仙居”系统是景区的智慧大脑，景区状况“一图展示”、重点要素“一图查阅”、道路交通“一图指挥”。线下，“雪亮工程”配合4驾警用无人机组成空巡组，构建“陆地+高空”双向互补巡防模式，通过“畅游神仙居”系统整合，实现了景区360度全方位可感、可视。“依托这个智慧大脑，哪个游客走丢了、哪辆车找不到了，我们都能快速研判搜索，服务效率提高了，群众满意度也提高了。”景区假日联勤指挥中心负责人应飞龙说到。

  服务变革：搭建一站式暖心护企联盟

  4月29日，家住白塔镇叶民宿村的吴女士来到行政服务中心办理民宿审批业务时忘带材料，工作人员告知她可以采取承诺方式“容缺受理”，业务受理后第二天上午，工作人员就上门为吴女士勘察验收，仅用了不到20个小时就办结了民宿审批业务。

  除了解决好涉旅企业开业难题，仙居县还着眼于企业发展全流程，全面梳理“涉旅企业服务一类事”、“涉旅执法监管一类事”两张清单，做到有感服务、无感监管。同时，推动建立景区民宿协会、烟霞义警等行业组织，融合“平安副书记”、乡贤等社会共治力量，搭建企业、商户互助渠道，落实企业主体责任，提高行业自律水平，织牢织密法治共建共享体系。