湖北24条举措推动文旅高质量发展

来源：湖北日报
9月26日从2023年湖北省旅游发展工作会议上获悉，日前我省出台《关于推动文旅深度融合加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确了湖北旅游业未来发展目标，推出24条举措，全力推动文旅深度融合，加快旅游业高质量发展。特别设立100亿元的旅游产业发展基金和明、后两年各2亿元的旅游奖励专项资金，加快推动我省旅游业高质量发展。

《意见》坚持以文塑旅、以旅彰文，加快推动文旅深度融合，把新发展理念贯穿于各领域全过程。目标上，制定三步走战略，到2030年，高水平建成文旅强省。

《意见》坚持问题导向，出台24条举措，着力解决湖北文旅市场竞争力不突出、资源优势未充分释放等问题，对打造我省文旅核心竞争力进行顶层设计；着力解决供给动力不足、效率不高等问题，提出具体办法提升文旅产品供给质量；着力解决市场主体后劲不强、消费潜力挖掘不足等问题，拿出管用对策激发市场活力；着力解决旅游基础配套不完善、服务体系不优等问题，推动旅游基础设施提档升级；着力解决文旅形象品牌不亮、市场拓展不够等问题，加强全方位宣传推广；着力解决部门联动不顺畅、资源投入不到位等问题，突出硬招实招强化保障。

《意见》从组织、要素、政策、奖励、人才五个方面强化保障。未来将定期召开全省旅游发展大会，加强用地用林用水保障，加大财政支持力度，建立多渠道投融资机制，强化人才支撑。

“三步走”高水平建成文旅强省

——《关于推动文旅深度融合加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》解读

日前，我省出台《关于推动文旅深度融合加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》目标明确，制定三步走战略，提出到2025年，年接待游客10亿人次，旅游综合收入1万亿元；到2027年，年接待游客12亿人次，旅游综合收入1.3万亿元，国家级旅游度假区3家、5A级旅游景区16家，基本建成文旅强省。到2030年，高水平建成文旅强省。

今年以来，我省旅游市场复苏势头强劲，成为稳增长、调结构、扩内需的重要支柱，1至8月游客接待量、旅游综合收入全面超过2019年同期水平。此次《意见》出台，旨在巩固壮大我省旅游业发展良好态势，同时解决制约全省旅游高质量发展短板问题。

充分释放资源优势

《意见》坚持问题导向，共7个部分24条举措，着力解决全省旅游发展中的短板问题。《意见》提出，要着力解决湖北文旅市场竞争力不突出、资源优势未充分释放等问题，对打造我省文旅核心竞争力进行顶层设计。优化战略布局，构建“一核引领（武汉）、一带串珠（长江国际黄金旅游带）、三圈联动（武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈）、多极支撑”的文旅深度融合发展新格局。打造新时代湖北文旅核心竞争力，力创长江国际黄金旅游带核心区、优秀传统文化创新发展高地、“宜恩神”生态旅游目的地、“汉襄宜”都市旅游优选地、“一山一城一湖”红色旅游重要地、工业旅游样板地等六大核心品牌。

着力解决供给动力不足、效率不高等问题，提出具体办法提升文旅产品供给质量。一是打造荆楚文旅优势产品，推动各地“一地一品牌”建设；二是实施“A级旅游景区提质赋能行动”，打造100家精品景区；三是开辟文旅新业态新赛道，培育沉浸体验、研学旅游、历史穿越等旅游新名片；四是提升乡村旅游发展质效，强化农文旅融合，赋能乡村振兴。

不断激发文旅市场活力

着力解决市场主体后劲不强、消费潜力挖掘不足等问题，拿出管用对策激发市场活力。一是加大企业梯度培育力度，实施湖北文旅企业“千帆”计划；二是实施文旅重大项目带动工程，未来五年全省总投资额超5000亿元；三是提振文旅消费市场，着力延长文旅消费链条，提升二次消费和综合消费水平。

着力解决旅游基础配套不完善、服务体系不优等问题，推动旅游基础设施提档升级。一是完善快进慢游交通体系，对通景公路、交旅融合提出明确要求；二是实施旅游住宿提质行动，对省级旅游度假区、文旅名市名县及武汉市丰富住宿供给提出明确要求；三是建设全域友好型旅游服务体系。

提高湖北文旅品牌美誉度

着力解决文旅形象品牌不亮、市场拓展不够等问题，加强全方位宣传推广。一是创新文旅策划营销，善于运用圈层营销和客源地精准营销等多种方式；二是持续放大节会活动效应，在高标准办好中国文化旅游博览会等重要节会同时，鼓励音乐节、电影节等社会化节会活动；三是构建国际营销体系，擦亮“荆楚文化走世界”“五洲游客聚湖北”等交流品牌。

着力解决部门联动不顺畅、资源投入不到位等问题，突出硬招实招强化保障。《意见》从组织、要素、政策、奖励、人才五个方面强化保障。定期召开全省旅游发展大会，加强用地用林用水保障，加大财政支持力度，建立多渠道投融资机制，强化人才支撑。