明确处罚标准 国博规范研学游

来源：北京商报
在明确禁止无资质导游讲解后，国博进一步规范研学游。7月19日，《中国国家博物馆研学机构管理办法（试行）》发布，明确国博开展研学须申请相关资质，申请机构须符合包括从事社会教育活动三年以上在内的多项条件，同时针对违规也给出了明确的处罚标准。

根据《试行办法》，申请国博研学资质须符合下列条件：具有独立法人资格的企事业单位和社会团体；经营范围应包括文化交流、教育咨询、研学旅游活动等项目；从事社会教育活动三年（含）以上，行业信誉良好，无被处罚记录；有较为固定的带队教师。通过条件审核和讲解词认可的研学机构，获得国博研学资质，有效期一年。

京骑文化公司联合创始人窦俊杰认为，允许符合条件的机构申请讲解，也能缓解当前国博官方讲师预约紧张的局面。同时对于符合条件的专业研学机构来说也是一个很好的展示机会。

“国博针对研学机构设定了一个门槛，进行有针对性的管理。研学这件事情是要支持的，但是从现在来讲，没有完备的内容和形式，要走好这条路还是有一个过程，国博从某种程度上起到了全国示范作用，因此起点能否高一些，管理更加科学、精准，也是国博应该考虑的重点。”北京市社会科学院首都文化发展研究中心副主任沈望舒谈道。

《试行办法》明确，具备申请条件的研学机构可在国博官网社教板块下载填写《中国国家博物馆研学资质申请表》，提出申请。国博社会教育部门对提出申请的研学机构进行条件审核，通过后提供统一的展览讲解大纲。研学机构须按照大纲要求撰写讲解词，在规定期间内提交国博社会教育部门，并按要求进行修改。

研学机构带队教师入馆后须佩戴国博发放的证件组织活动，每位带队教师负责学员人数不超过20人。国博按时段按批次对研学人数进行配置，研学机构自行预约入馆。

在尚游汇文旅董事长钟晖看来，国博提供统一的展览讲解大纲，对于规范研学市场、规范研学讲解都是有益处的。下一步，国博还可以针对规范性的讲解做相关的培训，甚至可以是有偿的培训，面对研学机构、博物馆爱好者等，通过培训、考核，从而“讲好中国故事，传播好中国声音”。

沈望舒还建议，在国博的辅助指导以及有效的监督之下，讲解词可以有一些符合规律的非常精彩的内容。同时国博应该鼓励研学教师或更多博物馆关注者、热爱者深入研究展品和藏品，讲出它的风采与故事来，同时还能够促进专业的讲解员队伍，让大家互相产生一些竞争，实现高质量发展。

获得国博研学资质的研学机构，须按照国博要求，依法依规在馆内开展研学活动，切实履行安全责任，确保文物安全、人身安全、设备设施安全。

在国博馆内，研学机构须严格按照认可的讲解词开展研学活动。

针对违规处罚，《试行办法》也明确研学机构发生违规行为，国博有权要求及时纠正并记录在案；情节严重的，将责令停止研学活动，限期整改。如在一年内出现三次违规行为，将取消其国博研学资质。

钟晖认为，国博后续还需要完善实操的细则，具体操作过程中的问题还需本着公开透明的原则，例如公示符合国博研学资质的研学机构名单、完善申请频次细则以及退出机制等。此次国博推出的《试行办法》，对规范全国博物馆的研学和讲解市场是有示范作用的，进一步用好公共文化服务的功能，引导社会力量开展博物馆教育。