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[波兰商务会议接待] 欧洲研学:探析波兰的教育

波兰当地华人提供波兰教育相关信息

波兰的教育正处于彻底的变革之中。中学——以前是三层、6+3+3学校系统的第二阶段——已被逐步淘汰。其余两个阶段(小学和中学)的期限已延长,分别从六年延长到八年,从三年延长到四年。职业教育和高等教育的改革也在进行之中。
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虽然这些结构性变化立即引发了波兰学生和教师的一系列抗议——他们质疑为什么一个在国际上被广泛认为是无可争议的成功的教育体系首先需要改革——但截至出版时,他们的地位或多或少得到了保证。学校系统结构的重大变化 - 于2017年首次推出,在相关立法通过仅10个月后 - 按计划到2022年全面实施。
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但其他变化继续引发争议。其中最具分歧的是执政的民族保守派法律与正义党(Prawo i Sprawiedliwość,PiS)引入的课程变化。这些变化削减了某些科学主题的覆盖范围,例如进化论,同时促进了民族主义价值观,用现任教育部长的话说,“忘记了该国过去的丑陋时刻”。

虽然有些人,如教育部长,声称这些措施对于结束他们认为目前弥漫在波兰学术界的“耻辱教学法”是必要的,但其他人则不太确定。华沙郊区一所中学的校长在接受英国《金融时报》采访时担心,改革的真正目的是创造一个“新波兰人”。“这是关于培养一个听话、仇外、传统主义、极端天主教、没有任何欧洲价值观的人。

这种对课程内容的冲突反映了今天波兰更广泛的分歧,共产主义崩溃后的热情和更广泛的欧洲共同体的包容往往已经恶化为敌意。正如下文概述的正在进行的教育改革所表明的那样,这些紧张局势以及它们帮助塑造的政治格局对波兰教育体系当前和未来的方向具有重要影响。
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波兰:后共产主义的成功故事?
像许多其他后共产主义国家一样,波兰当前政治格局的轮廓是在共产主义崩溃后的几年中形成的。1989年初,波兰长期执政的共产党和反对派团体同意的宪法改革为该国第一次半自由选举铺平了道路。共产党在当年晚些时候的选举中出人意料地以压倒性优势失败,为该国从共产主义的波兰人民共和国向西式自由民主的波兰第三共和国过渡开辟了道路。1

政治变革在整个1990年代持续进行,最终于1997年通过了一部新宪法。这部宪法确认了自1989年选举以来引入的许多改革,保障公民权利并建立了在总统,议会和司法部门之间严格分权的情况下运作的议会民主制。

与此同时,波兰采取措施摆脱其强大的东部邻国俄罗斯的影响。1991年,苏联与中欧和东欧其他社会主义国家之间的集体防御条约《华沙条约》解散。两年后,最后一批俄罗斯军队离开了波兰领土。相反,波兰将目光投向西方,不顾俄罗斯的反对,于1999年加入北大西洋公约组织(NATO),并于2004年加入欧盟。

波兰在教育领域也向西欧靠拢。1999年,波兰将其8+4小学和中学的两级教育周期改为6+3+3小学、初中和高中结构。同年,它成为博洛尼亚进程的首批签署国之一,此后逐步引入了一系列相关改革。

共产主义的垮台也带来了经济的戏剧性重组。部分在西方金融机构的刺激下,新政府在1989年大选后几个月就推出了一揽子激进的经济改革方案。这些被称为“休克疗法”的改革迅速用自由市场体系取代了该国受控的经济。几乎在一夜之间,对面包和燃料等消费品的价格控制被取消,国有企业被抛售,对外贸易限制被取消。

所做的改变会产生深远的长期影响,但在短期内,它们导致生活水平急剧下降。1989年至1991年间,波兰经济崩溃,7年和1990年国内生产总值(GDP)下降了1991%。食品和其他商品的价格飞涨——550年通货膨胀率达到1990%以上——而生活水平下降。在共产党统治下几乎不存在的失业率飙升,到16年上升到1994%以上。

但是,与许多其他后共产主义国家的情况不同,这种不稳定,或者至少是其中一些不稳定,被证明是短暂的。到1992年,休克疗法改革成功地将通货膨胀率降至50%以下。同年,波兰经济开始复苏,自1989年以来首次再次扩张。

从那时起,波兰的经济一直是欧洲增长最快的经济体之一:1992 年至 2020 年间,波兰的 GDP 增长了近 450%。在全球范围内,它甚至超过了亚洲四小龙经济体,香港,新加坡,韩国和台湾。这种增长有助于缩小波兰与欧洲其他地区生活水平之间的差距。自1992年以来,人均GDP从欧盟平均水平的37%左右增长到75%以上。波兰的经济表现甚至足以减轻大衰退的大部分破坏:在危机期间,波兰是唯一避免经济衰退的欧盟国家。

毫无疑问,这种经济增长是由1989年以来引入的一些教育和政治变革推动的。观察家认为,1990年代末和2000年代中期引入的改革使波兰教育发生了巨大转变,小学和中学的学习成果从远低于平均水平提高到世界上最好的。波兰加入欧盟无疑也促进了其增长。波兰不仅消除了贸易壁垒,还使波兰有资格获得欧盟发展基金。自加入以来,波兰一直是欧盟预算的最大接受国。

这些成就长期以来使波兰成为后共产主义成功的典范。2014年,他们甚至促使当时的总统布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基宣布波兰历史的最后二十年是该国的“第二个黄金时代”。但是,尽管有这种热情,波兰的不满情绪仍在增长。

波兰B和黄金时代的结束
在华沙和该国西部的其他城市,自共产主义垮台以来的几十年里,蓬勃发展,繁荣不断。但在维斯瓦河以东,在非正式地称为波兰B的地方,情况有所不同。几十年来,住房短缺,医疗保健服务稀缺以及犯罪和腐败一直困扰着东部地区,尽管全国各地的城镇也可以感受到其影响。在那里,经济扩张未能起飞:即使在今天,波兰的东部省份也是欧盟最贫穷的省份之一。

东部的情况描绘了波兰后共产主义经历的不同图景,不平等加剧——今天波兰的收入不平等是欧洲最高的——和机会的减少。尽管经历了二十多年的经济扩张,但直到10年,波兰的全国失业率仍保持在2015%以上。青年失业率甚至更糟。

这些条件促使波兰人大量逃离该国。虽然东部的移民率最高,但失业和国外高工资的诱惑导致数百万来自全国各地的年轻、受过高等教育的波兰人移居其他地方。2014年的一项盖洛普民意调查发现,如果有机会,超过五分之二的15至29岁的波兰人会永久移居另一个国家。当年的另一项民意调查发现,在10岁以下的波兰人中,只有不到34%的人从未考虑过离开这个国家。2017年,超过五十万受过高等教育的波兰人居住在另一个欧盟国家,是欧盟国家中最多的。


虽然这种移民最终缓解了失业率,并为该国带来了数十亿欧元的汇款,但在许多人看来,它也严重限制了该国的社会结构。移民使该国急需的人力匮乏。仅举一个例子:欧盟委员会2017年的一份报告指出,外迁是欧盟医疗保健专业人员短缺的主要原因。它还造就了一代“欧洲孤儿”,即波兰外国工人的子女留在家中,而他们的父母在国外工作,专家们担心,他们正在遭受严重的心理伤害。

移民,加上留在家里的人的出生率下降,也导致了波兰人口的老龄化和萎缩。波兰是当今世界上萎缩最快的国家之一。自1999年达到顶峰以来,该国人口下降了约2%。联合国估计,到本世纪末,它可能会再收缩39%。

随之而来的人口老龄化更为剧烈:2005年至2017年间,后工作年龄人口从占劳动年龄人口的24%增长到37%。与经历类似变化的其他国家一样,预计这些人口变化将严重给公共服务带来压力。

到2010年代,经过二十五年,这些条件已经造成了损失。根据2014年进行的一项民意调查,尽管大多数波兰人(53%)认为自1989年以来经济有所改善,但更高比例的人认为医疗保健(62%)和家庭关系的强度(54%)有所下降。更高比例的受访者还认为波兰的社会保障、帮助他人的意愿、诚实和宗教信仰已经恶化。一年后,这些情绪被证明是培育反动政治运动发展的沃土。

“第四共和国”:法律与正义
对1989年后现状的不满在2015年达到顶峰。2在当年举行的选举中,1989年后的增长所留下的那些地区推动了右翼欧洲怀疑论政党PiS的胜利。

这次选举标志着波兰后共产主义历史上第一次一个政党在没有联盟伙伴的情况下同时控制总统和议会 - 尽管波兰代议制的怪癖有所帮助 - 使PiS对该国的政治未来产生了前所未有的控制权。一旦上任,该党就毫不犹豫地使用它。

在他们强大的党领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jarosław Kaczyński)的领导下,新政府提出了一些广受欢迎的提案,包括可观的每月儿童津贴和恢复前政府提出的较低退休年龄。

但它的大多数举措都更具争议性。自上任以来,政府推行高度民族主义和威权主义的政治议程,几乎全面禁止堕胎,鼓励在全国建立无LGBT区,并打击媒体和司法机构的独立性。它还拒绝重新安置穆斯林难民,并对欧盟主要机构的合法性提出质疑。

法律与正义党并没有放过教育系统。批评者认为,自上任以来,法律与正义党一直利用教育系统来推动其国家保守议程。用历史学家耶日·卢科夫斯基(Jerzy Lukowski)和休伯特·扎瓦兹基(Hubert Zawadzki)的话来说:

政府在教育、媒体和艺术方面的文化议程旨在促进它所描述的健康传统爱国价值观和积极的,甚至是英雄主义的波兰历史观。所有这些都是为了减少政府内部敌人在波兰公共生活中的影响力:世俗主义者、自由主义者、批判性知识分子和世界主义者。许多批评者指责政府正在蔓延威权主义,并将该国变成类似于欧尔班的匈牙利的“非自由民主国家”。在这样的气氛下,民族主义极右翼虽然仍然是少数,但已经变得胆大妄为。公开大声疾呼仇外心理,包括反犹太主义,不仅证明是分裂的,而且也恢复了对黑暗过去的记忆。3

自混乱的2020年总统选举以来,这些担忧只会加剧,这次选举使法律与正义党候选人勉强重返办公室。选举之后,有争议的Przemyslaw Czarnek被任命为教育部长,他几个月前评论说:“让我们保护自己免受LGBT意识形态的侵害,停止听取关于某些人权或某些平等的愚蠢言论。这些人不等于正常人。次年初,Czarnek宣布新的波兰历史课程将把欧盟描述为一个“非法实体”,同时关注“我们历史上的美丽”。随后任命了一名被指控反犹太主义、同性恋恐惧症和怀有法西斯主义倾向的教育副部长,只会加剧这些担忧。

尽管自共产主义垮台以来,波兰的教育体系取得了令人瞩目的进步,但今天它面临着许多挑战。各级教育机构如何应对招生人数不断萎缩的时代?监管机构如何解决1989年大选后的过度行为,例如低质量私立大学的激增?尽管法律与正义党已经重组了波兰教育的形式,但它能在多大程度上塑造自己的性格,以及会遇到多大的阻力,还有待观察。虽然 COVID-19 大流行在很大程度上缓和了敌对行动,但以前震撼教育系统的大规模罢工可能会为未来提供暗示。

出境学生流动
波兰于2004年加入欧盟,鼓励雄心勃勃的年轻波兰人出国工作,也上学。根据联合国教科文组织统计研究所(UIS)的数据,2004年至2009年间,波兰国际学生人数平均每年增长7%以上,从18年的041,2004人增加到28年的500,2009人。


但人口变化和大衰退的开始意味着增长是短暂的。2009年至2013年间,出国留学的波兰学生人数减少了约五分之一。

自2013年以来,这一数字再次上升,26年达到351,2018人。但是,尽管有这种增长,与波兰的总入学水平相比,相对较少的波兰人出国接受教育。波兰出境学位流动性是欧洲高等教育区(EHEA)中最低的:1年只有8.2018%的波兰高等教育学生在国外学习。尽管过去五年稳步增长,但这一比例仍落后于世界平均水平(2.5%)和区域平均水平(欧洲为3.5%,东欧和中欧为2.3%)。

与其他东欧国家一样,成本可能是年轻波兰人决定不出国留学的最重要因素。与在国内学习的成本相比——如果不是全球精英的话,高质量的公立大学的席位很容易获得——国外的费用相对较高,即使在其他 EHEA 国家也是如此。此外,与其他一些EHEA国家的情况不同,波兰政府不允许波兰学生在其他EHEA国家的全学位课程中使用国内财政支持,而是将其限制在短期的信贷流动课程中。


国际流动波兰学生的首选目的地也暗示了负担能力在波兰入学决策中的重要性。波兰学生最受欢迎的15个目的地中有<>个是欧盟成员国,这意味着在学费和其他费用方面,波兰学生的待遇与国民相同。

不出所料,波兰加入欧盟后,在大多数欧洲国家学习的波兰学生人数略有上升。但对英国来说,这种增长是戏剧性的。2004年至2005年间,波兰在英国高等教育机构的入学人数增加了125%以上。到2009年,当波兰学生在英国的入学人数达到9,144人的峰值时,这一数字增加了约850%。英国决定在2004年立即取消对波兰(和其他东欧国家)移民的限制 - 这是欧盟主要东道国中独一无二的决定 - 有助于解释这种快速增长的部分原因。

但在英国,经过一连串的扩张,波兰学生的条件开始发生很大变化。2012年英国大学的学费上涨,加上对毕业后工作机会的限制,导致波兰入学率急剧下降。到2014年,这一数字已降至5,184,比43年的峰值下降了2009%。

尽管此后恢复了增长——英国在7年接待了520,2018名波兰学生——但现在他们面临着更紧迫的障碍。长期以来,观察人士一直预计英国退出欧盟 - 这一行动部分取决于对移民的普遍强烈反对 - 将严重影响英国作为欧盟国家学生学习目的地的吸引力。虽然全面影响还有待观察,但早期报告表明它们可能很严重。截至2021年73月底,来自波兰的申请量比一年前下降了<>%。

德国是国际流动波兰学生的第二大热门目的地。2018年,有5,379名波兰学生在德国大学就读,这一水平在过去几年中或多或少保持不变。除了邻近和高质量的大学外,波兰学生还可能被德国与波兰密切的经济和社会关系所吸引:德国是波兰迄今为止最大的贸易伙伴,接待的波兰移民比世界上其他任何地方都多。

其他欧洲国家,特别是荷兰(1,476),意大利(1,431)和丹麦(1,431)近年来也越来越受欢迎。另一方面,法国曾经是波兰学生最受欢迎的目的地之一,自 2000 年代中期以来逐渐失宠。2004年,法国接收了3,427名来自波兰的学生,占波兰国际学生总数的18%。到2018年,这些数字已经减少到1,051人,仅占所有波兰国际学生的4%。

在美国和加拿大的波兰学生
在欧洲以外,美国是迄今为止最受波兰学生欢迎的目的地。根据国际教育研究所(IIE)的资源Open Doors报告的数据,1/513学年有2019,20名波兰学生在美国学习,这一水平自2012/13学年以来一直保持非常稳定。4


但是,与法国一样,波兰在美国的入学率曾经要高得多。入学人数在2005/06学年达到近两倍的峰值,达到3,020人,美国是第三大最受欢迎的留学目的地,仅次于英国和法国。

在金融危机后的几年里,入学率迅速下降,导致波兰兹罗提兑美元的价值急剧下降。除了经济衰退的影响外,2015年EducationUSA的一份报告还认为,美国高等教育成本的上升以及其他欧盟国家的机构的吸引力增加是入学率下降的驱动因素。

在来美国的波兰学生中,相对较高的比例参加了本科课程。在2019/20年度,47%的人正在攻读美国本科学位,而所有欧洲学生的这一比例为42%,所有国际学生的这一比例为39%。同年,29%的人参加了研究生课程,10%的人参加了非学位课程。另有13%的人参加了可选实践培训(OPT)计划,这一比例远低于国际学生总数(21%),但与欧洲学生(14%)大致相当。

波兰人到加拿大的流动性要低得多。根据加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的数据,自2000年以来,在任何一年中,持有有效学习许可的波兰学生(335年和2007年均达到的水平)不超过2008人。


可以预见的是,大流行进一步压低了这些数字。2020 年,波兰在加拿大机构的入学率降至 180 世纪的最低点,到当年年底只有 2021 名波兰国际学生持有学习许可。虽然月度数据显示,这些数字可能会在<>年略有反弹,但从长远来看,加拿大在吸引波兰学生方面面临着许多与美国相同的问题。

入境学生流动
从历史上看,波兰并不是国际学生的热门目的地。然而,近年来,该国不断减少的国内学生人数使政府相信国际学生的重要性。2015年,波兰科学和高等教育部(Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wy&#380;szego,MNiSW)推出了一项雄心勃勃的国际化计划,旨在到50年将该国学习的国际学生人数从不到000,100人增加到000,2020人。为了实现这一目标,教育部承诺资助创建更多的国际博士和博士后课程以及外语学位课程等。此外,教育部鼓励波兰大学与外国教育机构合作,聘请更多的国际教师和讲师。

此后,其他举措也接踵而至。2017年,政府成立了国家学术交流机构(Narodowa Agencja Wymiany Akademickiej,NAWA),以协调政府对国际学生和学者流动以及交流和该国高等教育机构的国际化的支持。NAWA目前为非波兰学生管理着许多奖学金和交流计划,并运行政府的“准备,学习,开始!波兰“运动,在全世界推广波兰高等教育。

这些改革是成功的。2015年至2018年间,波兰大学提供的英语授课课程数量翻了一番。波兰高等教育机构也招收了更多的国际学生参加短期和长期课程。根据Study in Poland发布的数据,在2020/21学年,波兰机构招收了84,672名国际学生,自84/2014学年结束以来增加了15%以上。

但其他措施描绘了一幅略有不同的画面。根据统计研究所的数据(不包括短期流动计划的国际学生),波兰攻读国际学位的学生人数在63年达到925,2017人的峰值。第二年,它下降到54,354,下降了约15%。


波兰的入境流动率也相对较低。尽管近年来增长迅速,但波兰的入境流动率在3年仅为6.2018%,是欧洲最低的国家之一。在斯洛伐克(8%)、德国(10%)、匈牙利(11%)、捷克(14%)和奥地利(17%)等周边国家,入境流动率是其两倍多。


乌克兰是迄今为止波兰最大的国际学生来源地。根据统计研究所的数据,2018年,该国近27,000名乌克兰学生占其所有国际学生的近一半。尽管乌克兰东部持续的军事冲突导致入学人数急剧上升,但乌克兰学生长期以来一直涌向波兰大学。事实上,在过去的20年里,乌克兰一直是波兰最大的国际学生来源国。

乌克兰学生被波兰吸引的原因多种多样。除了靠近波兰以及相对便宜的学费和生活成本外,乌克兰学生还重视获得欧洲学位的能力,将其作为在欧盟进一步就业的垫脚石。

此外,波兰政府已将从乌克兰和白俄罗斯(长期以来是波兰第二大国际学生来源地)招收学生作为优先事项。它为来自这些国家的学生资助了许多交流项目,包括波兰伊拉斯谟乌克兰和白俄罗斯团结。政府的动机主要是政治性的。这两个国家都是东方伙伴关系的成员,这是一个由波兰和瑞典牵头的项目,旨在将前苏联加盟共和国从俄罗斯吸引到欧盟。

但有迹象表明,至少在乌克兰学生中,对波兰大学的兴趣可能正在减弱。随着乌克兰经济的改善,其劳动力市场已经收紧,这一发展导致一些观察家预测,更多的乌克兰人将在国内而不是国外寻找工作。同样值得注意的是,来自德国的乌克兰工人竞争日益激烈。2020年初,德国放宽了劳动法规,以吸引来自欧盟以外的劳工。波兰国家银行估计,新规定可能会鼓励已经在波兰的四分之一乌克兰工人前往德国。再加上 COVID-19 大流行的影响——波兰在 44 年上半年向乌克兰国民签发的签证比 2020 年同期减少了 2019%——这些因素可能导致乌克兰人在波兰大学的入学人数急剧下降。这种下降可能已经开始:2017年至2018年间,乌克兰在波兰的入学人数下降了五分之一以上(23%)。

来自其他国家的学生在波兰学习的学生要少得多。根据统计研究所的数据,印度是第三大国际学生来源国,2年招收了497,2018名学生。虽然与乌克兰的学生人数相比较低,但印度2018年的数字比过去几年大幅增加。2016年,只有914名印度学生在波兰学习。

由于印度对医学教育的需求远远超过座位供应,这些学生中的许多人在波兰注册医学课程。他们并不孤单。近年来,波兰入学程序简单、成本相对较低以及医学教育质量的感知使该国成为希望学习医学的国际学生的热门目的地。

来自其他欧洲国家(如挪威、瑞典和德国)的学生也被波兰的医学课程所吸引。根据德国学术交流中心(DAAD)的一份报告,2017年,超过三分之二的波兰德国学生参加了健康和福利项目。该报告推测,德国医学课程的严格入学要求加上波兰医学教育的高质量,使波兰成为德国学生有吸引力的学习目的地。

最近,波兰一直在努力吸引来自哈萨克斯坦的学生,哈萨克斯坦是世界第七大国际学生来源国。2018年,波兰学术学校校长会议主席和哈萨克斯坦大学校长理事会签署了一项合作协议,以促进两国之间的学术交流。NAWA和其他波兰教育组织也派代表团参加哈萨克斯坦的学术博览会,以促进波兰成为哈萨克斯坦学生的学习目的地。因此,根据统计研究所的数据,波兰的哈萨克学生人数缓慢而稳定地增长——从369年的2011人增加到650年的2018人。


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 楼主| 首尔的雪 |
教育在波兰有着悠久的历史。该国第一所大学,目前称为雅盖隆大学,由国王于 1364 年创立,旨在培养称职的行政人员,最初专注于法律。甚至更早的时候,省级学校已经开始开放。这些学校由宗教秩序管理,为该国的政治、军事和商业精英提供传统的文科教育。耶稣会机构传播得特别快。到 1773 年,当教皇废除该命令时(事实证明是暂时的),耶稣会士在整个波兰立陶宛联邦经营着 66 所中学和无数教区学校。

教皇镇压耶稣会士的决定为现代欧洲最早的世俗教育控制实验之一打开了大门。同年,议会成立了国民教育委员会,负责控制以前由耶稣会士管理的机构。该委员会被授予广泛的权力,着手在全国范围内实现教育现代化,使该国脱节的学校网络合理化,并将启蒙思想和原则引入课程。尽管短暂,但今天被公认为欧洲第一个教育部的委员会的影响是持久的。今天,波兰学者普遍承认,委员会的活动为波兰语言和文化在一个多世纪的外部统治中生存奠定了基础。

到1795年,波兰立陶宛联邦完全被奥地利、普鲁士和俄罗斯瓜分,委员会和联邦实际上都不复存在。一个多世纪以来,这三个帝国列强决定了他们控制下的波兰土地上的教育政策。虽然政策因时间和地点而异,但总的来说,所有三个帝国当局都一致反对波兰语教育,下令用德语或俄语代替它。

长期的分裂加剧了地区教育差距。到1900年,义务初等教育(德语)的引入几乎消除了普鲁士波兰的文盲,而在奥地利和俄罗斯波兰,入学率和成绩却大大滞后。到十九世纪末,奥属波兰只有不到三分之一的儿童接受初等教育,而在俄属波兰,近三分之二的人口仍然是文盲。6虽然帝国边界早已消失,但许多差距仍然存在。即使在今天,教育成就、经济产出,甚至政治观点在旧帝国边界上仍然有很大差异。

波兰终于在第一次世界大战结束时重新获得独立,因为所有三个占领帝国都崩溃了。在接下来的二十年里,波兰政府严重依赖教育系统来灌输民族团结意识。它资助扩大该国的中小学网络,并在较小程度上资助高等教育机构。到1939年德国入侵时,这些努力已将全国文盲率降低到15%。7

第二次世界大战后,帝国主义列强在波兰的影响力再次增长。虽然没有被彻底吞并,但波兰四十多年来一直是苏联的严格控制卫星国。在此期间,教育系统进行了全面改革,试图重塑该国人民的思想。行政管理严格集中,宗教教育很快被禁止,学术自由被严重限制。在全国各地的教室里,马克思列宁主义意识形态和俄语课程成为必修课。

今日波兰的教育
后来的事件表明,重塑波兰儿童思想的努力是无效的。1989年,部分自由的选举导致波兰长期执政的共产党以压倒性优势失败,开创了波兰教育的新时代。

1990年代和2000年代对教育体系的改革主要旨在使波兰的教育体系与欧盟保持一致。波兰是1999年《博洛尼亚宣言》的首批签署国之一。2010年,它成为欧洲高等教育区(EHEA)最早的成员之一。根据更广泛的欧洲项目,波兰还通过了一项终身学习战略,旨在确保其所有公民在其人生的每个阶段都能接受教育。

伴随着这一调整而进行的重大国内改革。波兰将私立教育机构的建立合法化,开始部分行政权力下放,并逐步扩大教师和教授的自主权。波兰还迅速引入了博洛尼亚式的第一和第二周期课程以及外部考试,以评估普通和职业中学学生的能力。1999年,波兰还修改了学校教育结构,以8+4+6模式取代了3+3模式。

自法律与正义党在2015年选举中获胜以来,改革已朝着反对派方向发展,小学和中学课程的变化突出了波兰过去的英勇成就,并尽量减少与法律与正义党意识形态不一致的话题。在高等教育层面,2018年推出的改革改变了大学理事会的组成,批评者认为这将增加政治家干预大学事务的能力。

其他变化在政治上更加平凡。除了在小学和中学重新引入8 + 4模式外,他们还使职业教育与国家的正规教育体系和雇主的需求更加一致。其他改革修改了博士课程的国家标准和提供这些课程的机构。

教育系统的管理
自1999年以来,波兰分为三个主要行政级别:16个省或省(województwa),314个区(powiaty)和2,478个乡(gminy)。省是最高级别的部门,由总理任命的省长管理。

改革部分下放了教育管理的权力。目前,地方当局承担着建立和管理提供学前至中等教育的学校的主要责任:托儿所和小学的市镇以及中学的区。各省通过地区教育当局(kuratorzy o&#347;wiaty)监督这些学校的教学方法和实践。

中央政府及其附属机构制定和协调国家教育目标和政策。直到最近,两个中央教育部分担了这些责任:国民教育部(Ministerstwo Edukacji Narodowej,MEN),负责监督学前、小学、中学和职业教育;以及科学和高等教育部(MNiSW),负责监督高等教育,包括科学研究和博士生培训。

然而,在2021年初,这两个部委合并为一个实体,即教育和科学部(部长两个Edukacji i Nauki,MEiN)。教育部的两个下属单位,即普通教育部(DKO)和高等教育部(DSW)承担了前两个部的责任。政府希望合并将减少官僚主义障碍,提高效率,并促进部门内部的合作与协调。

中央政府也是教育的主要资助者,在小学和中学阶段提供了约89%的资金,在高等教育阶段提供了81%的资金,均远高于经合组织的平均水平。因此,尽管法规允许建立私立机构,但公共机构往往主导着教育领域。在小学和中学一级,公立学校的数量远远超过私立学校,招收的学生占多数。在高等教育层面,虽然私立机构的数量多于公立机构,但公立机构总体上招收的学生更多,并且通常被普通民众更积极地看待。

校历和教学语言
教育是每个人保障的权利,并庄严载入波兰宪法。对于7至15岁的儿童,<>年的全日制教育或在正规学校环境中进行的教育是义务教育。目前,这意味着所有学生必须完成一年的学前教育和八年的单一结构基础教育。

自1999年以来,对15至18岁的人进行非全日制教育或培训也是义务性的。非全日制教育可以在学校和非学校环境中进行,例如,包括雇主提供的工作场所培训。要求个人至少以某种形式继续接受教育直到18岁,这使波兰与大多数其他欧盟国家区分开来,在这些国家,义务教育通常在15岁或16岁时结束。

波兰的小学和中学学年从九月开始,到六月结束,通常分为两个学期。在高等教育阶段,学年(通常也包括两个学期)通常从10月开始,到6月结束。

由于第二次世界大战及其后果的动荡和强制人口转移,波兰的人口 - 曾经是一个庞大的多民族帝国的中心 - 今天在种族,宗教和语言方面基本上是同质的。该国90%以上的人口是罗马天主教徒 - 宣称自己是波兰人(97%)和讲波兰语(98%)的百分比甚至更高。

不出所料,波兰语被规定为几乎所有教育系统各级的教学语言。尽管如此,少数民族社区仍然存在,其中许多植根于波兰,可以追溯到该国的过去。政府承认十几个少数民族社区,它保证这些社区有权在正规学校环境中接受语言教学以及接受历史和文化教育。这些社区可以建立双语小学和中学,提供波兰语和少数民族语言的课程。虽然波兰语学校的数量远远超过所有其他学校,但国家条例也允许建立双语学校,提供波兰语和现代外语教学,以及国际学校,遵循外国课程,完全用外语教学。

在高等教育层面,法规还允许机构以波兰语以外的语言提供特定课程的部分或全部课程。

幼儿教育
波兰的幼儿教育(ECE)分为两个阶段:一个阶段针对20周至3岁的儿童,另一个阶段针对3至6岁的学生。

幼儿教育对3岁以下儿童的入学是自愿的,自2020年3月起由家庭和社会政策部管理。尽管幼儿教育机构为13岁以下儿童提供的名额迅速增加,但需求仍然远远超过供应。3年,只有2018%的2018岁以下儿童进入了ECE机构。这些数字远远落后于其他经合组织国家。例如,2年,经合组织46岁儿童的平均欧洲经委会入学率约为7%。同年在波兰,这一比例仅为<>%。

ECE第二阶段的入学率远远高于第一阶段。目前,波兰约90%的3至6岁儿童接受学前教育。虽然总体入学率很高,但许多农村地区仍然缺乏足够的学前教育设施。虽然95%的3至5岁城市儿童在学前班就读,但只有81%的农村地区儿童在学前班。

最近的法规有助于提高入学率。自2017年6月以来,所有3岁儿童都必须接受一年的学前班。虽然提前入学是自愿的,但市镇必须保证所有6至<>岁的儿童都能进入学前机构,如果愿意的话,要么建立和管理学前机构,要么邀请非公共实体建立由市镇预算资助的学前机构。

虽然私人资金在幼儿教育中比其他各级教育发挥的作用更为重要,但公立学校仍然占主导地位。大约四分之三的波兰3至5岁儿童在公共机构就读,略高于经合组织的平均水平(约三分之二)。

几种不同类型的机构提供这一阶段的学前教育。最常见的是位于小学的托儿所(przedszkole)和学前班(oddzia&#322;y przedszkolne)。这些机构每天至少向3至5岁的儿童免费提供6小时的幼儿教育;无论持续时间长短,<>岁儿童的教育都是免费的。

所有学前教育机构都必须遵循国家学前教育核心课程。该课程旨在通过结构化的游戏、学习和休闲时期促进儿童的身体、情感、社会和认知发展,并为儿童接受小学教育的第一年做好准备。自2017/18学年开始以来,所有学龄前儿童都开始学习外语。虽然教育部制定了这一核心课程,并确定了全国性的幼儿教育政策,但波兰最低行政级别的公社负责其管辖范围内幼儿园的管理和行政。目前,完成一年义务学前教育的儿童自动升入一年级8初等教育。

中小学教育
自1989年以来,波兰的中小学教育发生了巨大变化。2000年,波兰15岁学生在国际学生评估计划(PISA)评估的所有三个科目上的排名都远低于经合组织的平均水平。在将近二十年后的同一评估中,波兰学生在阅读和数学方面名列前10名,在科学方面名列前20名。研究人员将这些巨大的改进归功于1990年代后期引入的改革,如上所述,其中包括用8 + 4 + 6(小学3年,初中3年和高中6年)结构取代学校系统的3 + 3结构。

波兰教育体系的实力使得最近重新引入的8+4模式备受争议,即使脱离随之而来的课程变化来看也是如此。2016年,在议会辩论改革时,近100名波兰大学代表致信教育部长,表示他们担心改革将“浪费1989年后发展起来的最重要的教育理念”。这些学术领袖认为,这种变化引入得太快、太混乱,没有充分的利益相关者和专家咨询。其他人也批评政府改革成本高昂(估计为900亿兹罗提或约合225.9亿美元)及其对该国教师的影响:初中关闭时,约有000,<>名教师被解雇。

尽管存在这些担忧,但改革在很大程度上仍在快速进行。预计它们将在 2022/23 学年开始时基本完成。

中小学改革细节和时间表
波兰议会在2016年底通过的改革迅速重塑了波兰的教育体系。在2017/18学年开始时,当时的初中教育一年级被废除,取而代之的是延长的八年单一结构初等教育周期的第七年。仅仅一年后,在2018/19学年结束时,最后一批初中学生毕业,所有三年制初中学校都关闭了。

在2019/20学年开始时,开设了新的四年制普通中学,并开始逐步淘汰旧的三年制高中。最后一批旧的改革前高中将于2021/22学年结束时从三年制高中毕业。一年后,在2022/23学年,改革后的新中学将毕业第一届。

改革也影响了中等职业教育。在2017/18学年开始时,四年制技术高中转变为五年制技术中学(technikum),三年制基础职业学校(zasadnicza szko&#322;a zawodowa)转变为三年制第一阶段部门职业学校(bran&#380;owa szko&#322;a I stopnia)。2020/21学年为完成第一阶段的学生开设了两年制第二阶段部门职业学校(bran&#380;owa szko&#322;a II stopnia)。

这些改革后新建的中小学将招收越来越少的学生人数。几十年来,波兰的入学率一直在下降。到2018年,小学和中学入学率分别比40年和1993年的峰值下降了2000%以上。鉴于目前对波兰人口增长的预测,在可预见的未来,这些数字可能会继续下降。


单一结构初等教育:小学和初中综合
尽管在过去几十年中入学年龄各不相同,但今天所有儿童在完成一年的义务学前教育后都必须在7岁时开始接受初等教育(szko&#322;a podstawowa),尽管父母可以申请让他们的孩子在6岁时进入初等教育的第一年,前提是他们的孩子的学前教师认为孩子准备好了。所有八年制初等教育都是义务教育,公立小学免费提供。

国家小学核心课程分为两个阶段。9第一阶段称为早期教育,包括一至三年级,旨在全面发展学生。教学通常由一名通才讲师提供,该讲师负责教授一班学生所有必修科目。

第二阶段包括四至八年级,以学科为基础,侧重于阅读理解和外语能力。第二阶段的课程目前包括生物、化学、公民教育、计算机科学、地理、历史、数学、现代外语、音乐和艺术、自然科学、体育、物理、波兰语、安全教育和技术。

目前,法规允许教授这些科目的教育工作者在选择教学方法和课堂辅助工具方面有广泛的自由度。它们还允许教师从教育部批准的教科书清单中进行选择,这些教科书免费提供给所有学生。

学业进展因阶段而异。第一阶段的学生会自动从一个年级升入下一个年级。然而,在第二阶段,学生必须在所有必修科目中获得高于不满意的分数(见下面的评分量表)才能升入下一年级。

完成八年级后,学生参加外部考试,称为八年级考试。在2018/19学年首次推出,10八年级学生考试对学生的学业进步没有影响。然而,他们在小学后学校的录取中确实发挥着重要作用。八年级学生考试还有助于告知教师和家长学生的成绩。

完成小学教育的学生将获得小学毕业证书和地区考试委员会颁发的证书,表明八年级考试取得的成绩。

普通中等教育
完成小学学业的学生可以选择参加两个中学流之一:四年制普通、学术、中学流或五年制职业中学流。

改革后的普通中学课程包括以下必修科目:生物、化学、公民教育、计算机科学/信息技术、地理、历史、创业概论、数学、体育、物理、波兰语、安全教育和两种现代外语。学校董事还选择以下之一:哲学,视觉艺术,音乐或拉丁和古代文化。

这些科目在基础和高级水平上教授。虽然课程只是基础水平的必修课程,但学生通常会从上面列出的科目中选择两到三个科目来学习高级水平。学生还可以从少数选修课中进行选择,包括家庭教育、少数民族语言、历史、文化、宗教或道德等。

与小学一样,教师可以从MEiN批准的教学方法,课堂辅助工具和教科书中选择教学方法,教科书,尽管在中学阶段,后者的费用由学生及其家庭承担。只要达到国家核心课程中概述的学习目标,中学教师还可以开发或调整课程,以匹配学生的能力。

学生通常按六分制评分。学生必须在所有必修科目中获得 2 分或更高的成绩才能升入下一年级。


成功完成中等教育的学生将获得学校毕业证书(&#347;wiadectwo ukończenia liceum ogólnokszta&#322;c&#261;cego),该证书表明学生在中学教育最后一年级获得的科目。

获得中学毕业证书的学生有资格参加成熟度考试(egzamin maturalny),虽然不是强制性的,但这是大学入学的要求。成熟度考试由中央考试委员会(Centralna Komisja Egzaminacyjna)管理,由笔试和口试部分组成。所有学生都必须参加数学、现代外语和波兰语的基础考试。11他们还在高级水平中选择一到五个科目。高等教育机构通常会提前指定将用于确定给定课程录取的科目,允许感兴趣的学生选择相关科目考试。要通过考试,学生必须在每门必修科目中至少获得 30% 的分数。学生可以重修科目以提高分数。

通过成熟度考试的学生将获得相关地区考试委员会颁发的成熟证书(&#347;wiadectwo dojrza&#322;o&#347;ci)。毕业证书表明学生在书面和口头科目中取得的成绩。获得成熟证书的学生有资格申请高等教育机构和课程。虽然仅持有毕业证书的毕业生没有资格进入高等教育机构,但他们能够参加某些专上职业课程。

职业技术教育与培训(TVET)
与该国教育系统的其他部门一样,过去十年引入的改革改变了波兰的职业技术教育与培训(TVET)。与初等和普通中等教育的结构变化相呼应,最近的改革引入了新的职业资格和机构。其他国家则把职业技术教育与培训制度与国家资格框架更紧密地联系起来。

近年来最重要的改革之一是将职业资格和文凭纳入一个全面的职业体系。在这种制度下,职业学校为学生参加职业考试(egzamin zawodowy)做好准备。通过这些考试的学生将获得职业资格,其中有250多人,这证明他们掌握了一套确定的技能。需要拥有这些职业资格中的一个或多个才能获得职业分类中定义的大约200种职业之一的文凭。

在学生获得从事某一职业所需的所有资格后,他们将获得该职业的职业文凭,并具有技术员的头衔。职业资格证书和职业文凭均由地区考试委员会颁发。学生可以在中学和大专职业技术教育与培训机构学习职业考试。

中等职业学习
中等职业教育在波兰非常受欢迎。经合组织的《2015年教育政策展望》指出,大约49%的波兰中学生就读于职业学校。在2018/19学年,超过五十万学生在近1,900所改革后的技术中学或改革前的高中接受培训。

目前,在中学一级,完成八年级的学生可以进入两类职业学校之一:五年制中等技术学校或三年制一级部门职业学校。

Technikum还为学生提供普通学术教育 - 在这些学校注册的学生学习与普通中学相同的必修科目。然而,技术学院大约三分之一的总课时用于特定职业的职业和实践培训。由于technikum的学生同时参加职业和普通学术课程,因此他们有资格参加职业考试以及第五年末的成熟度考试。

三年制第一阶段部门职业学校还向学生提供许多与中等学术学校相同的普通教育科目的教育。然而,普通科目和职业科目之间的划分与技术不同:在第一阶段的部门学校,实践和职业培训课程占总课时数的50%以上。虽然这种加速培训方案允许学生在仅仅三年的培训后参加职业考试,但这些学生没有资格参加成熟度考试。但是,完成第一阶段部门职业教育的学生可以转入普通中等教育的二年级。

他们还可以在第二阶段的部门职业学校(bran&#380;owa szko&#322;a II stopnia)继续接受职业培训。这些学校的培训于 2020/21 学年首次推出,仅持续两年。在此期间,学生参加为期四周的至少140小时的实践实习,同时还参加有限数量的通识教育课程。在学习结束时,学生再次参加职业考试。完成第二阶段部门职业教育的学生也有资格参加毕业考试。

专上职业学习
希望在中学毕业后继续接受职业培训的学生可以参加职业学校(szko&#322;a policealna)的专上课程。要被录取,学生通常只需要中学毕业证书,而不是大学入学所需的成熟证书。中学后职业课程的长度各不相同,通常从一年到两年半不等。这些课程通常也是非全日制的:在2018/19学年,大约85%的专上职业课程学生是非全日制的。

程序几乎完全在自然界中应用。与中等水平的职业课程不同,中学后课程通常不包括普通教育科目。这些课程还要求学生参加某种形式的实际实习。即将毕业的学生将获得中学后毕业证书。与中等职业课程一样,在中学后学校完成学习课程的学生有资格参加职业考试。

中学后职业课程远不如中学课程受欢迎。在2018/19学年,约有218,000名学生就读于专上职业学校,不到中等职业学校人数的一半。这些中学后职业学生大多数是女性:同年,女性占中学后学校所有入学学生的70%。最受欢迎的领域是经济和管理、信息技术、医学研究和其他服务业行业。

高等教育
与其他东欧集团国家一样,波兰的高等教育体系在共产主义结束后的几年里迅速扩张。根据统计研究所的数据,1989年至2008年期间,入学人数增长了近340%,达到2万人。参与率也猛增:同期高等教育毛入学率从2%增加到20%。

波兰的教育 图12:显示1999年至2018年波兰高等教育入学趋势的图表

然而,在过去十年中,人口结构的变化已经开始减少接受高等教育的波兰学生人数。尽管入学率相对稳定,但1年高等教育入学人数降至约5万人,较2018年的峰值下降了近三分之一。人口统计学家预测,2008年达到的入学水平将永远不会再达到。

高等教育机构
不出所料,这种下降重塑了波兰的制度格局。曾经定义波兰高等教育体系的私立机构受到的打击尤其严重。

在共产主义崩溃后的几年里,私人提供者激增。在1990/91学年,波兰112所高等教育机构中只有三所是私立的。到2005/06年度,他们的人数增加到315人(总数为445人)。这种扩张使波兰的私立高等教育部门成为欧洲最广泛的部门。

从那时起,需求下降迫使其中约100家机构关闭或合并。到2020/21年度,只剩下219所私立机构。对学费依赖程度低得多的公共机构的情况要好得多。在2020/21年度,公营机构数目为130个,与2005/06年度持平。

尽管人数更多,但私立机构长期以来招收的学生远远少于公立机构。在2005/06年度,私立院校平均每所招收学生少于2 000人。十多年后,几乎没有什么变化。今天,大约70%的高等教育学生就读于公立学院或大学。

这些公立和私立机构被MEiN分为两个主要子组:学术型或大学型(uczelnia akademicka)和专业型或非大学型(uczelnia zawodowa)。

对机构进行的研究活动质量的评估构成了这种分类的基础。自2013年以来,科学单位评估委员会(Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych,KEJN)最近被研究评估委员会(Komisja Ewaluacji Nauki,KEN)取代,评估了学院或大学内各个学院,学院和研究机构的研究成果。根据评估结果(严重依赖引文和发表指标),KEJN将研究类别或等级(A+,A,B+,B和C)授予各个学科的科学单位。

MEiN将一个学科的研究评级至少为B+的机构归类为大学类型。它将所有其他类型归类为非大学类型。

机构获得的分类和研究等级对其自主权和资金有重大影响。MEiN法规允许大学类型的机构授予所有三个级别的高等教育资格(学士,硕士和博士学位)。大学类型的机构还可以授予学术和应用课程的学位,下面将对此进行更详细的讨论。法规还为大学型机构保留了学院(akademie)、大学(uniwersytety)和技术大学或技术大学等术语。

非大学机构只能授予第一、第二和长周期课程,但不能授予博士学位。他们还被授权仅提供以实践为导向的课程,并且仅限于在其名称或公开描述中使用学院,学校或理工学院(uczelnie techniczne)等术语。

大多数非大学类型的机构都是私立的。在2018/19学年,230所私立高等教育机构中只有30所是大学型的。另一方面,在135所公立机构中,只有约<>%是非大学型的。

尽管拥有欧洲最大的高等教育体系之一,但波兰高等教育的质量落后于西欧同行。Universitas21 是一个国际研究型大学网络,在 32 年将波兰的高等教育体系列为 50 所 2020 所中的 500 所。很少有波兰大学在国际主要大学排名中名列前茅。只有华沙大学和雅盖隆大学一直跻身世界前<>名。


高等教育学位结构
在过去的二十年里,波兰的高等教育资格发生了重大变化。在2000年代初,该国开始将其资格与EHEA采用的框架保持一致,要求大学使用欧洲学分转移和积累系统(ECTS),并逐步引入三周期资格框架。虽然后一种变化取消了该国大部分传统的长周期计划,但波兰与许多其他EHEA成员国一样,仍然保留了少数领域计划的长周期结构。

最近,在2018年,MNiSW法规规定所有高等教育课程均应分为学术概况(profil ogólnoakademicki)或实践概况(profil praktyczny)。两者之间的区别在于构成课程的课程的性质。对于学术概况课程,必须将一半以上的学分分配给与教学机构进行的研究相关的课程。对于实用概况课程,一半以上必须在培养实用技能的课程中获得,例如职业实习。如上所述,只有大学类型的机构才能提供学术概况课程。非大学类型的机构仅限于专业概况课程。

波兰资格框架 (PRK)
2016年推出了另一项重大变化。那一年,波兰最终采用了波兰资格框架(Polska Rama Kwalifikacji,PRK)。以欧洲资格框架(EQF)为蓝本,PRK包括八个级别,可以分配学术,职业甚至非正式教育。自2017年以来,教育机构被要求在其发布的学术文件中注明PRK的资格水平。

PRK为开发一个更加雄心勃勃的分类项目奠定了基础,即综合资格系统(Zintegrowany System Kwalifikacji,ZSK)。ZSK旨在对在波兰获得的所有合法资格进行分类,包括基于工作的培训计划,以帮助雇主了解员工和求职者获得的培训和技能。雇主和其他人可以在综合资格登记册(Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji,ZRK)中访问ZSK分类的资格信息。

第一周期课程
要注册第一周期的本科课程,学生必须完成中学教育并获得成熟证书。2005年实行的成熟度考试取代了在此之前全国大多数高等教育机构都采用的内部入学考试,尽管各机构有时在特殊情况下仍使用内部入学考试,例如申请人在波兰境外完成中等教育时。

第一周期程序有两种主要类型:licencjat和in&#380;ynier。13Licencjat 课程至少需要 180 个 ECTS 学分,或大约三年的学习,通常在文科、艺术、人文、自然科学和社会科学等学科中提供。

In&#380;ynier课程通常较长,至少需要210个ECTS学分,或大约三年半的学习,并在农业科学,建筑(in&#380;ynier architekt)和工程等专业学科中授予。

第一周期课程可以是学术概况或专业概况。今天,这两个配置文件中的计划通常都包括一个实践组成部分,例如实习。他们通常还要求学生在毕业前完成最终论文并通过最终文凭考试(egzamin dyplomowy)。期末考试是在满足所有其他课程要求后进行的,评估学生对整个课程中传授给他们的知识的理解和使用能力。

成功完成所有课程要求的学生将获得 dyplom。MEiN规定了dyplom的内容,该内容必须表明学生的总体成绩,该成绩取决于学生在期末论文,期末考试以及课程期间所有课程中的表现。

第二周期和长周期程序
进入第二周期或裁判官课程通常需要拥有执照或 in&#380;ynier。大多数硕士课程要求完成至少90个ECTS学分,或一年半的学习才能毕业。但是,某些领域的程序需要更多。第二周期工程课程Magister in&#380;ynier和第二周期建筑课程Magister in&#380;ynier architekt通常要求学生完成至少150个ECTS学分才能毕业。

如上所述,除了第一周期和第二周期课程外,波兰大学继续在少数领域提供长周期课程。虽然大多数长周期课程在受监管的职业中提供,例如医学、牙科和法律,但它们仍然在少数不受监管的职业中提供,包括表演、电影导演、平面设计和绘画等。14

要被长周期课程录取,申请人必须完成中学教育并获得成熟证书。根据领域的不同,这些课程需要 300 到 360 个 ECTS 学分才能完成,或者大约四年半到六年的全日制学习。

除了课程作业外,第二周期和长周期课程通常都要求学生完成最终论文并参加最终文凭考试。在任一周期中成功完成所有课程要求的学生将获得一名裁判官。

很大一部分波兰人参加第二周期或长周期计划。大约70%受过高等教育的波兰人拥有硕士学位,远高于经合组织的平均水平(约30%)。

专业教育
虽然EHEA鼓励其成员国对所有高等教育计划采用三周期模式,但大多数成员国对将其引入受监管专业犹豫不决。波兰也不例外。目前,以下受监管专业的课程几乎完全作为长周期课程提供:牙科、法律、医学分析、医学、药学、物理治疗、学前和早期教育、特殊教育和兽医学。

与其他EHEA国家一样,在波兰,对在医疗领域引入三周期结构的抵制尤其顽固。今天,医学课程的周期仍然很长,通常需要至少六年的全日制学习和培训。其中最受欢迎的是lekarz(医生),lekarz denttysta(牙医),lekarz weterynarii(兽医)和magister farmacji(药学硕士)课程。也就是说,为了吸引国际学生,一些波兰大学允许在国外完成学士学位的学生进入这些课程的第三年(例如,罗兹大学的医学博士高级课程)。

医学领域的课程通常需要一段时间的临床培训,通常在课程的最后两年进行。他们还受到卫生部(Ministerstwo Zdrowia)的监督,该部除其他外,确定了国内学生的最高入学水平,以避免教学机构过度拥挤和医疗专业人员过度生产。只有大学类型的机构才能提供医学和健康科学课程。

第三周期课程
要进入波兰高等教育系统的第三个也是最后一个周期的课程,学生必须拥有在第二或长周期课程或同等课程中获得的裁判官。这些博士课程通常需要四年的学习,尽管有些可以在三年内完成。

博士课程是研究学位,涉及高级课程、实践培训(如教学)和研究,为论文的提交和辩护做准备。在毕业之前,博士生必须参加并通过期末考试,并且至少有一篇由MEiN认可的学术出版商发表的学术论文。

成功的学生将获得其学校或学院的博士委员会在其研究领域的博士学位。完成博士学位的持有者可以继续他们的研究并努力获得博士后头衔,称为doktor habilitowany。

尽管如上所述,获得治安法官学位的比例很高,但很少有人继续获得博士学位:年龄在0至6岁之间的波兰人中只有25.64%拥有博士学位,而经合组织的平均水平为1.1%。

教师教育
在波兰,吸引新教师是一个日益严重的问题。低工资使这个职业对许多年轻的波兰人没有吸引力,特别是那些生活在生活成本持续增长、高薪工作随时可用的城市的人。因此,近年来教师教育课程的入学率急剧下降,报告显示,在过去十年中,教学学位下降了约60%。

波兰对教师教育和培训进行严格监管,MEiN 决定使教师有资格实践的培训计划的内容、范围和学术水平。现行法规要求未来的教师接受教育学、心理学和教学方法等学科以及与他们计划教授的科目相对应的学科的培训。他们还必须完成实习,在此期间,他们在现场访问当地学校期间观察、协助、计划和领导课堂教学。自2017/18年度以来,法规还要求未来的学前班和小学教师在开始教学之前至少获得第一、第二或长周期学位。中学教师必须至少获得第二或长周期学位。

尽管未来的教师不需要满足教师教育课程的最低学位要求,但今天大多数人仍然参加并行课程,使他们能够专注于教学和特定学科领域。那些在非教育课程中完成第一周期学位的人可以参加较短的非学位课程,这些课程提供开始教学所需的理论和实践教学培训。大学型机构和获得至少B级研究级的非大学型机构都可以提供这些培训计划。

在2016年之前,许多未来的教师在教师培训学院(kolegium nauczycielskie)接受教育,经过三年的学习和实践,他们获得了完成教师培训学院(dyplom ukończenia kolegium nauczycielskiego)的文凭。今天,这些学院中的大多数已经转变为或被更大的高等教育机构吸收,在那里他们继续提供完全符合最新部级规定的教师培训计划。其余的不再提供符合部委规定的计划,已经慢慢被淘汰。

一些机构还为执业教师提供研究生学位和非学位课程。虽然这些研究生课程的注册对于执业教师来说不是强制性的,但它们对晋升过程的影响使它们很受欢迎。参与持续的专业发展是用于确定教师是否会晋升到下一个教学年级的标准之一。

质量保证和认证
长期以来,提高国家高等教育机构的质量一直是波兰政策制定者的首要任务。2002年,由于低质量私立机构的激增,政府成立了一个外部认证机构,今天称为波兰认证委员会(Polska Komisja Akredytacyjna,PKA)。PKA是一个独立的自治机构,是欧洲高等教育质量保证网络(ENQA)的成员,仍然承担评估高等教育计划和机构的主要责任。

最近引入的变更旨在使波兰的质量保证和认证流程更好地与欧洲标准保持一致,特别是与欧洲高等教育区质量保证标准和指南(ESG)中制定的原则保持一致。这些改革使内部质量保证更加突出,并扩展和完善了PKA的职责,今天包括六个主要评估程序,用于评估整个机构及其个别计划。

评估早在机构开门之前就开始了。要进入波兰机构登记册并开始教学,所有私人机构(公共机构由议会建立)必须向MEiN提交详细的申请,其中包含有关其财政资源和战略等的信息。然后,PKA对这些申请进行审查和评估,PKA就是否应将该机构输入注册表并允许开放向MEiN提供建议。每六年在已经运作的机构进行一次类似的机构评价。

大多数高等教育机构在开始提供新的学术课程之前必须获得MEiN的批准。拟议的课程由PKA成员和外部专家组成的小组进行评估,他们检查该计划的预期学习成果和课程,以及机构的学习设施和教学人员的资格等标准。对于医学和牙科等受监管专业的新项目,相关部委的专家也参与其中。

与机构评估一样,MEiN根据PKA的评估结果做出决定,其决定是在线发布的。计划许可证的有效期取决于PKA的调查结果,尽管大多数计划被批准为六年 - 最长有效期 - 之后必须重新评估。在获得A +,A或B +研究类别的学科中建立课程的机构不受这些程序的约束。

波兰2018年《高等教育和科学法》引入了两项新的评估程序,即全面或全面评估和博士学校评估,这两项程序均于2020年底生效。综合评估结合了计划和机构评估的各个方面,评估机构的组织和行政能力以及其学术课程的质量。博士学校提供的教育质量评估由研究评估委员会(Komisja Ewaluacji Nauki,KEN)进行,类似于科学单位综合评估(CESU),即大学教师被授予研究等级的过程。

评分量表和学分制
如上所述,自2006年以来,波兰大学一直使用欧洲学分转换系统(ECTS)学分,其中60个学分代表一年的全日制学术学习。MEiN法规目前要求选修课程占课程总ECTS学分的30%左右。
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