保护“水城”，威尼斯已采取措施限制游客人数

（《人民日报》罗马电 《人民日报》驻意大利记者 韩硕）

与其他旅游城市纷纷出招吸引游客到访不同的是，意大利“水城”威尼斯已采取措施限制游客人数，以应对被人潮“淹没”的危险。

　　威尼斯以其优美的环境、建筑和艺术品珍藏闻名于世。据统计，2016年威尼斯的游客达到5200万人次。作为仅有5万本地居民的小城，威尼斯日均游客接待量达到6万人次，并且这一数字还在持续增长。威尼斯旅游业负责人保罗·马尔表示，每年到了7、8月等夏季旅游旺季，“摩肩接踵的游客将威尼斯的街道塞得满满当当。叹息桥上人挤人，游客几乎无法挪动步子”。

　　与蜂拥而至的游客形成对比的是，威尼斯的本地人口不断下降。因为大量涌入的游客不断抬升威尼斯的物价和房价，许多威尼斯人被迫搬去岛外居住。此外，游客过量造成威尼斯的公共设施运载长期超负荷，古建筑的保护修缮也成了难题。联合国教科文组织2017年警告要将威尼斯列入“文化遗产存在风险”黑名单，如不整改将被从世界文化遗产名录除名，威尼斯承诺将在两年内进行大整治。

　　意大利《晚邮报》报道称，为了更好地保护老百姓的正常生活并保护威尼斯脆弱的生态环境，当地政府近年来有计划地对商业经营法、建筑法、卫生法等进行大调整。为了保护威尼斯的生态环境，在启用电动水上巴士之后，威尼斯的水上巴士正在计划用回收的食用油制成环保型生物燃料替代传统燃料。

　　威尼斯市政府去年发起了“享受、尊重威尼斯”运动，呼吁游客不要在古迹处野餐，不要身穿比基尼在街头行走，不要在主要景点圣马可广场喂鸽子等。

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　　此外，威尼斯政府为管控游客数量及行为出台了一系列法令：征收入城税、旅游高峰期间设置城区重要街道闸口限制游客通行、禁止巨型游轮停靠或改停其它港口、禁止在距离历史遗迹较近的城市中心新开酒店、在广场台阶和运河上等部分景点饮食将被罚款最高500欧元（1欧元约合7.5元人民币）等。5月9日，威尼斯市长更是颁布法令，未来3年内禁止在威尼斯老城及其部分离岛新开设比萨店、烤肉店等外卖与街头小吃店，以管控游客边走边吃的行为，减少中心城区泛滥的空瓶和饭盒垃圾。

　　世界旅游理事会的数据显示，旅游业2016年为威尼斯带来30亿欧元的收入。未来，如何吸纳游客并引导、规范游客行为，避免被旅游业消耗，考验着威尼斯。当地居民马可·巴瓦维利表示：“这是我们自己的城市，我们拒绝给城市加上大门。我们愿意尽地主之谊，但也不能任由游客毁掉这座美丽和富有魅力的城市。”保罗·马尔表示，意大利政府已经给威尼斯政府拨款1000万欧元以监控游客数量，并将威尼斯列为“受保护”的重点城市，以帮助威尼斯在旅游业发展、保护百姓生活和城市生态之间实现平衡。