中国与以色列在医学科技上的合作

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魏凯丽（Carice Witte）女士是中以学术交流促进协会（SIGNAL ）的创办人兼执行董事，毕业于耶鲁大学东亚研究系，研究方向为中国。她始终坚信，学术界作为两国人民之间的天然桥梁，能够为其它领域提供急需的解决方案。因此，在以色列高科技行业和国际房地产行业拼搏二十年后，她决定将对祖国的热爱和对中国的尊敬化为实际行动，创办了中以学术交流促进协会。


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中国正发展数字医疗体系，推动 “一带一路”沿线的有效政策协调，而以色列的创新技术可以帮助中国实现共赢合作。在国内方面，数字医疗部门将有助于推进中国的“十三五”规划目标，这包括在地方层面分配医疗资源，提高医疗质量。在国际方面，推进数字健康部门的发展可以巩固中国在医疗改革领域世界领先的地缘政治地位。“一带一路”倡议旨在促进科学和文化交流方面的合作，提高“一带一路”沿线国家所有公民的生活健康和药物质量。有鉴于此，为加入“一带一路”的国家建立示范性医疗保健模板非常重要。

随着以色列在医疗技术和数字医疗领域的发展，中以伙伴关系将发挥以色列创新市场的独特性，改善中国医疗体系效率低下的现状。因此，在这一领域中，潜在的企业对企业(B2B)合作将是促进中以关系发展的有力手段。

中国面临的医疗挑战

中国政府最近推出的改革措施将医疗卫生服务的范围扩大到了中国95%以上的人口，但在准入、质量和成本方面仍有改善的空间。中国有13亿人口，卫生保健服务需求大于供给，其结果便是大城市医院与医学研究院的就诊患者候诊时间过长，而医生和其他医务人员的压力增加也已导致了医疗服务质量下降。中国医疗体系的其他压力来源包括人口老龄化的加速和中国中年男性人口的增长，他们中很多患有高血压和糖尿病。

2012年，中国政府发布了政府白皮书，里面提到了医疗体系中面临的日益严峻的挑战。白皮书提出了“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”的政策。过去的五年已经取得了很大进步，但当然还有很多工作要做。

此外，中国“十三五”规划的目标之一便是改善医疗体系。这个目标是:“本规划将继续推进和谐社会建设，改善医疗服务，让人们更容易获得医疗服务，价格也更亲民，扩大城乡医疗保健覆盖面，扩大公共医疗的服务范围。”

中国医疗卫生服务体系的驱动需求图：中国总人口13.6亿（2014年），65岁以上人口为1.31亿，糖尿病患者人数1.14亿（2014年），流动劳动力人口2.69亿（2013年）。
中国医疗卫生服务体系的驱动需求图：中国总人口13.6亿（2014年），65岁以上人口为1.31亿，糖尿病患者人数1.14亿（2014年），流动劳动力人口2.69亿（2013年）。

数字医疗和医疗技术解决方案

美国食品和药物管理局(FDA)的数据显示：“数字医疗是数字和基因技术与健康、医疗、生活和社会的融合，旨在提高医疗服务的效率，使药物使用更加个性化和精确。”它包括移动健康(mHealth)、医疗信息技术(IT)、可穿戴设备、远程医疗和个性化医疗等类别。智能手机、社交网络和互联网应用等技术的使用不仅改变了社会的交流方式，而且还提供了监控健康的全新方式和获取信息的更广阔渠道。

在中国，数字医疗革命的强大动力是新技术的广泛使用，其中则包括移动设备、云计算和大数据分析。中国互联网络信息中心(CINIC) 2016年发布的一份报告称，中国网民人数达到6.88亿人，占总人口的一半以上，其中6.2亿人(90.1%)有移动互联网接入。随着高速互联网接入和大数据的日益普及，各企业已有能力为中国大量的人口提供数字解决方案。

例如，远程医生和在线预约应用程序可以帮助缓解医院的病患不均问题，还可以解决大医院过度利用和小医院利用不足的问题。从长期来看，帮助医生和病人之间持续沟通的数字平台将以低廉的成本有效提高护理病人的质量。智能医疗科技公司科宝智慧医疗科技（上海）有限公司董事长(Truth Enterprises)总裁朱仁明表示:“省钱的最好方法是把医疗保健带回家，让人们更好地自己照顾自己。通过移动和视频技术，病人将以最低的成本与专家们建立起联系。”

波士顿咨询集团基于中国在数字医疗平台上投资的最新趋势估计，该市场将从2014年的30亿美元扩大到2020年的1100亿美元。因此，投资数字医疗和医疗技术将有助于中国实现在2012年白皮书及“十三五”计划中所述的目标。

以色列-中国伙伴关系如何改善中国的医疗体系?

中国数字医疗市场的发展促进了风险资本投资者数量的增长及公共、私营领域的创新需求。因此，中国开始转向以色列，在卫生保健领域寻求建立伙伴关系。

1）公共领域的合作

中国和以色列于2016年3月签署了一项为期三年的医疗合作协议，旨在实现两个主要目标：一为利用以色列医疗体系的知识和能力，二为建立若干工作组，协调双方在医学研究、应急准备、远程医疗、数字卫生、医疗服务和卫生系统改革等领域的合作。该协议在地方层面建立起了联系，如今中国的每一家医院与以色列医院都有沟通。

2009年诺贝尔奖得主、以色列国家卫生政策研究所成员沙尼博士（Mordechai Shani）认为，这项医疗合作协议将在很大程度上造福以色列和中国。沙尼博士在接受采访时对本文作者表示：“对中国来说，以色列的医疗体系非常有吸引力，因为以色列已经发展出了理想的医疗体系。相对而言，以色列在医疗保健系统上的投入并不多，不到国民生产总值的8%，但它的医疗保健质量非常好。”通过这种伙伴关系，中国希望能够提高初级医疗服务的质量。

2）私营领域合作

中国在以色列数字卫生技术投资方面有既得权益，这体现在中国大幅提高以色列医疗技术和数字健康初创企业的投资上。“这种伙伴关系对双方都是珍贵的，没有孰轻孰重之分。”沙尼博士表示。

作为数字健康和医疗技术领域最强大的创新市场之一，以色列还是世界上最早将电子医疗记录纳入国家医疗体系的国家，这是进入高端数字医疗领域的先决条件。今天，数字医疗领域是以色列发展最快的行业之一，以色列有500多家公司正在推进这一领域的发展。

以色列数字医疗类初创企业下的不同分支

以色列数字医疗类初创企业下的不同分支。
以色列数字医疗类初创企业下的不同分支。

“以色列正引领数字医疗革命。”沙尼博士解释道，“以色列正在建设首个虚拟诊所，年轻的病人每年只需要去看一次医生，其他可以数字化操作。这是医疗服务的下一个方向，人们在家里可以接受医疗服务。如果做到这一点，以色列将前途无限。毫无疑问，中国有意投资此类市场。”

在过去两年中，中国多次高调投资以色列数字健康市场。2015年7月，中资默克公司以6.05亿美元收购了以色列癌症免疫治疗公司cCam Biotherapeutics；2015年11月，合肥生命科技园投资开发有限公司与以色列Oramed制药公司签署了价值5000万美元的授权和投资协议，获得Oramed在中国的口服胰岛素胶囊技术独家销售权；2016年年底，中国IT公司东软集团和以色列私人股本基金公司英菲尼迪集团(Infinity Group) 设立了2.5亿美元的联合基金，将在未来3年内资助以色列医疗技术。

以色列最大的风险投资公司Pitango Venture Capital合伙人鲁迪•阿隆(Ruti Alon)解释道:“中国人对医疗设备非常感兴趣，他们正在寻找新技术以改进其医疗保健系统。他们正在向以色列寻求创新。”

这种伙伴关系将在确保“一带一路”医疗保健的成功方面发挥关键作用。考虑到众多“一带一路”参与国的卫生医疗系统排名过低，中国正在积极打造医疗体系的范本，最终将这个绝佳的典范在整个中亚地区共享。

以色列数字健康创业公司潜在投资案例

目前以色列有54家数字健康初创企业，它们在中国市场拥有巨大的潜力。这些公司已经确定了中国医疗服务领域需要改善的领域，并通过应用程序接口开发出了解决方案。在以色列国内市场取得巨大成功的同时,这些初创企业正在startupnationcentral.org网站上寻找中国种子资金投资。以下是其中几家:

WALANA

Walana是一家成立于2015年3月的初创企业，所开发的ViTUS是一个收集健康和症状数据的对话框。在采集数据后，ViTUS会分析数据，找到模式和相关性，然后构建帮助患者恢复日常机能的计划和工具。它还能提供实时数据，协助医生开展有针对性的治疗。Walana希望在中国市场上开展业务，帮助改善病人护理的质量和便利性。

DOCTOME

Doctome是一家提供专业远程医疗服务的公司。它可以让世界各地的人用本国语言、通过视频和聊天随时随地咨询医生或医疗技术人员。Doctome将CRM与集成电子健康记录(EHR)系统结合在一起，生成诸如临床总结、转急诊、数字签名处方和疾病审批等文件，帮助改善居家病人护理的质量和便利性。

GlucoMe

GlucoMe是一个全面数字糖尿病护理平台，于2013年12月推出。该平台包括智能血糖监测器、胰岛素笔监测、移动应用和云端数字糖尿病诊所。患者的智能手机会自动记录血糖测量值和胰岛素摄入量，并在云端进行分析，为每个病人提供治疗建议，在正确的时间对患者实施治疗，进行电子或面对面干预治疗。根据世界卫生组织(WHO)的数据，目前中国约有1.1亿成年人患有糖尿病，占人口总数的10%以上，且这一数字到2040年将增加到1.5亿。GlucoMe可以提供降低糖尿病风险的方法，确保中国糖尿病患者得到高质量的治疗。

在中国市场取得成功后，这些初创公司会看到“一带一路”沿线国家市场的潜力，使之成为提高全球医疗质量的手段。

互利合作

几十年来，以色列大部分的外交和贸易都集中在欧洲和美国，现在以色列正在将重心转向中国。这一决定是在观察比较西半球市场动荡与中国经济蓬勃发展之后做出的，也是在西方国家将重心转向亚洲之后做出的。以色列政府一直热衷于加强与中国的商业联系，并邀请中国商人和各级政府官员前往以色列访问，仅在2017年过去的几个月里就有几十位中国重要客人访问了特拉维夫和耶路撒冷。一家风险投资公司的合伙人Fiona Darmon说:“以色列得到了很多来自中国的投资支持，我们希望继续保持这些联系。”

随着中国对以色列数字卫生部门的投资增加，许多以色列公司和初创企业开始积极响应。以色列鼓励其初创企业寻找全球市场，成为国际化企业，而中国则被定位为一个潜在的理想伙伴，将把这些初创企业带向全球。

许多公司对在中国投资和中国市场越来越感兴趣。在中国各个城市内越来越多的以色列创新展会说明了这一点。过去一年中，此类展会在珠海、广州、郑州和青岛分别首次亮相。

此外，2017年1月，《以色列时报》发表了一篇题为《医疗保健创业公司向中国发展的四项重要建议》，文中提出了一些使喜欢规避风险的中国读者创建最佳商业途径的建议和技巧。

中以双方都非常重视双边关系并建立了大有可为的伙伴关系，这种关系不仅为以色列提供了所需的金融资本，它还将改善中国在“一带一路”中地缘政治的地位。3

影响:数字医疗合作将促进中以关系的发展

中以在公共领域和私营领域都有明显的合作，数字医疗行业也为中以两国关系的进一步发展提供了独特的机会。由于以色列在数字医疗创新方面领先于其他国家，其在中国的国际投资和医疗服务改善方面增添了大量的砝码。中国与以色列签署的《医疗合作协议》巩固了两国在医疗领域的政府间合作(G2G)，特别增加了对数字医疗领域的兴趣，同时私营领域的合作进一步加强了这种伙伴关系。近年来，中国企业在以色列数字医疗初创企业中投入了大量资金，这为中国市场带来了崭新的技术，促进了两国企业与企业(B2B)之间的关系。

因此，随着政府和商业层面的伙伴关系在数字医疗领域的巩固，以色列的创新将为以色列和中国之间迅速发展的关系提供另一个启动平台。随着在以色列数字医疗领域的投资，中国将会看到国内医疗体系的显著改善和“十三五”规划目标的实现。但更重要的是，中国新的、更加完善的医疗体系将成为参与“一带一路”国家的一种样板。通过与“一带一路”沿线国家共享这些医疗技术，中国将为中亚国家奠定更加强大的社会基础，并将帮助建立一个更强大、更成功的“一带一路”联盟。

翻译：关媛

审校：北京语言大学 陈影