斯德哥尔摩欧洲裁军会议

斯德哥尔摩欧洲裁军会议

有的评论认为，这实际上是要求埃及放弃戴维营协议。但也有人认为，这一规定无关大局，实际上是不附条件的。埃及一方面欢迎会议决定，另一方面一再强调不接受重返该组织的任何附加条件。看来，这些问题尚待会议代表团去开罗进一步协商解决。

总之，卡萨布兰卡会议关于埃及重返伊斯兰会议组织的决定，对增进伊斯兰队伍的团结是一个重大的突破，但未来的道路还是曲折的。我们希望伊斯兰国家以大局为重，在排除外来干涉的情况下，求同存异，耐心协商，互谅互让，自己解决自己的问题，为完成伊斯兰首脑会议所肩负的历史重任，共同前进。

1月17日在斯德哥尔摩召开的有33个欧洲国家和英国、加拿大参加的“欧洲裁军会议”，是历时两年零八个月的欧安会马德里续会的继续。其冠冕堂皇的宗旨是讨论在欧洲建立信任与安全措施，以减少突然袭击和爆发战争的危险。西方一些报纸预言，这个会议不可能导致裁减一兵一卒一枪一弹，并且又会是一个马拉松式的会议。但在当前的形势下，它却引起了国际舆论的普遍关注。这是什么原因呢？这次会议是美苏在欧洲的正面对抗加剧，东西方军事对峙升级的产物。其背景是：去年夏天围绕欧洲导弹的争夺激化，西欧各国预感到美苏日内瓦谈判势将破裂，为了保持一条东西方对话的渠道，而促使马德里续会作出的决定。去年底北约开始部署潘兴I导弹和遇航导弹之后，苏联中断了三个谈判（即日内瓦中程核武器谈判、削减战略核武器谈判以及维也纳共同均衡裁军谈判）．使东西方紧张局势达到了一个新的高峰，西欧国家为使局势不致失去控制，又竭力撮合美苏派外长出席会议。因此，欧洲裁军会议的首要意义在于：为美苏两国外长提供了会晤的场所，是观洲苏美政策动向的一个睛雨表。

但是，围绕这次会议的“权限”和“宗旨”，去年IO月在赫尔辛基举行的预备会议，就进行了初次交锋。那次会议上，以美国为首的北约集团和以苏联为首的华约集团相互争斗，瑞典、芬兰、奥地利、瑞士、南斯拉夫等中立和不结盟国家则从中斡旋，推动双方妥协。苏联主张，会议应既讨论常规军备，也讨论核军备，尤其应首先讨论禁止核武器。其目的是要把这次会议开成一个鼓动西欧反核运动的讲坛，矛头直指北约部署中程导弹。美国则主张会议只讨论在常规军备方面建立信任和安全的措施，反对将会议变成日内瓦谈判的替代物。最后达成妥协，重申了马德里会议决定，即把欧洲裁军会议分两个阶段进行，第一阶段是斯德哥尔摩会议，讨论在欧洲建立信任和安全措施，第二阶段为1986年的维也纳会议，审议第一阶段会议的进展情况，并决定是否转入讨论欧洲裁军问题。斯德哥尔摩会议是未来的维也纳会议的一个组成部分。

斯德哥尔摩会议也分两个阶段：1月17日至20日是外长会议，已经结束；自1月23日起开工作会议。西方舆论普遍认为，外长会议未能打破美苏紧张关系的僵局，但出现了一些趋于改善的迹象。双方在公开发言中的基调截然不同：舒尔茨摆出一副愿意和解的姿态，抓谈判的旗帜，敦促苏联恢复日内瓦谈判。但美基本政策未变，并攻击苏联“人为地分裂”欧洲和德国，强调“这种分裂是欧洲安全与人权问题的实质”。西德、法国等西欧北约成员国同美采取基本上相同的立场。葛罗米柯则依然持强硬态度，大肆指责北约部署中程导弹破坏了力量均衡，要美国以及赞同部署的西欧国家对国际紧张局势负责，并仍坚持美国l必须撤回其部署的导弹为恢复日内瓦谈判的先决条件。但美苏两国外长毕竟谈了5个小时；据透露苏联方面主动提出维也纳中欧均衡裁军谈判可在3月中恢复；而且北约和华约两个集团都表示了愿意认真讨论建立军事信任措施。因此，西方报刊认为，会议“点燃了处于紧张状态的美苏关系持续发展下去的希望”。

对于建立信任与安全的具体措施，两大军事集团提出的建议也大相径庭。北约的方案包括六一点内容：(1)互相通报驻扎在大西洋和乌拉尔山之间地区的部队组织和驻地情况。这意味着扩大了苏联通报的地区范围，因根据迄今的协议，苏只须通报它在西部边境宽达250公里地区部队的活动。(2)预报一切具有“军事意义”的军事演习。这意味着从人数上扩大了通报的范围，目按过去协议，只有2.5万人以上的演习才需通报。(3)部队离开正常驻地时需通报。(4)军事观察员有权出席预先通报的所有军事演习。(5)规定监督执行协议情况的措施。(6)改善各有关国家政府之间的联系，以及时解决危机。明眼A-看就知道，所有这些建议是对付苏联在常规力量方面的优势的．

目的是使华约集团在欧洲地区的部队实力和活动情况变得更加“透明”．有利于西方防止苏联实行突然袭击。另一方面，华约集团通过民主德国的代表非正式地提出了七点建议，其核心内容是：有核国家保证不首先使用核武器：两大军事集团缔结互不使用武力条约；冻结新的核武器的部署；在欧洲建立无核区。显然，苏联方面的这些建议是为了破坏北约的灵活反应战略，担心美国继续部署中程导弹，并再次煽动西欧反核运动牵帝J西方。因此，双方都未接受对方的建议。欧洲中立和不结盟国家迄未提出具体方案，他们大多不打算很快拿出建议来，而是准备在两大集团争得不可开交时出来斡旋，推动双方达成妥协。目前，工作会议刚刚开始，其前景如何尚待观察，但不可能很快取得一致，这是肯定无疑的。