乌克兰的难题-靠拢俄罗斯还是靠拢欧盟

对于乌克兰来说，选择靠向俄罗斯还是欧盟，始终是一个难题。俄罗斯总统普京日前表示，如果乌克兰与欧盟正式签署联系国协定，由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的关税联盟将不得不采取保护措施。

8月23日，普京在罗斯托夫地区社会经济发展的会议上说：“如果我们的邻国（乌克兰）与欧盟的关税制度自由化磋商进入实质性阶段，乌克兰市场将不可避免地涌入大量质优价低的商品，这将严重挤压乌克兰本土商品和其他国家商品的市场空间。为此，关税联盟国家将不得不考虑采取相关保护措施。” 普京解释说，在上述情况下，顾客很难识别商品的商标以及原产国，这将使俄罗斯制造商陷入“十分尴尬的境地”。

普京表示：“乌克兰目前尚无打算加入欧盟，根据专家评估，乌克兰与欧盟签署联系国协定将对乌克兰经济环境产生确定且十分严重的影响。”

从8月14日起，俄罗斯海关加大了对乌克兰进口商品的检查力度，所有商品必须接受卸货检查，并且必须具备ST-1文件（商品在乌克兰境内生产的证明）。这使得大量乌克兰出口商品在乌俄边境滞留，进而形成大规模的交通堵塞。尽管俄政府宣称俄联邦海关的严查措施是其自行决定的，但乌克兰专家认为，俄罗斯海关是受政府指示行事的，是因乌克兰拟与欧盟签署自由贸易协议而对乌施压。

8月16日，以副总理尤里・博伊科为首的乌克兰代表团飞抵莫斯科，与俄罗斯第一副总理伊戈尔・舒瓦洛夫举行会晤，讨论海关问题。乌克兰税收部20日表示，俄联邦海关总署已恢复对乌克兰进口货物的正常通关手续。然而，8月21日，俄罗斯总统顾问谢尔盖・格拉季耶夫表示，如果乌克兰加入欧盟自由贸易区，俄罗斯将取消与乌克兰的双边自由贸易协定。

普京的表态，为俄乌短暂的边贸纠纷盖棺定论。乌克兰前总统维克托・尤先科认为，乌克兰出口商已经成为俄罗斯领导人试图阻止乌克兰加入欧盟的“人质”。其实，俄罗斯手中的“人质”远不止乌克兰出口商，比如，2009年初爆发的俄乌天然气纠纷，曾直接导致欧洲18国受到影响。相比起来，这次俄罗斯敲打乌克兰只能算是个“小动作”。

欧盟还是关税联盟，欧洲还是俄罗斯，对乌克兰来说始终是一个两难选择。根据乌克兰数据公司的数据显示，2013年上半年，乌克兰向俄罗斯出口商品和原料额为64亿美元，进口额为84亿美元，贸易赤字为20亿美元；乌克兰向欧盟出口原材料及货品额为73亿美元，进口额107亿美元，赤字30亿美元。在出口商品结构上，乌克兰主要向俄罗斯出口冶金、机械工程和电力工程产品，而向欧盟主要出口农业产品。乌克兰与俄欧的贸易额相近，贸易结构又不互相重叠，可以说，失去任何一方的贸易市场，都是乌克兰无法承受的损失。

在经济层面无法找到答案的问题，在人文层面或许可以一探究竟。一项调查显示，近年来，越来越多的乌克兰人选择埃及、希腊、西班牙和意大利等地作为夏季出国休假的目的地；只有约六分之一的人选择前往俄罗斯，这部分人中的大多数人是去看望在俄亲人，以40岁以上的中老年人为主。尤其是，16至19岁的年轻人十分推崇赴欧洲旅游。一位乌克兰年轻人对记者表示，在他工作后的6年中，几乎跑遍了整个欧洲，但一次也没有去过俄罗斯，而且他周围的年轻人大都如此。

由此看来，时间可能会成为乌克兰做出抉择的关键因素。对于俄罗斯来说，想要留住乌克兰，除了紧握经济大棒之外，增强自身的软实力、提高自身吸引力，也是十分必要的。